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中国水利报 | 一湖碧水半城歌——江苏常州市武进区以河湖长制推动生态蝶变
发布日期:2026-06-17   来源:武进区   浏览次数:   字号:〖

碧波荡漾,水天一色。六月的滆湖,湖面下苦草摇曳,菱角花开;鳑鲏鱼群,在“水下森林”间自在穿梭。这片水域是武进人的“母亲湖”,更是太湖上游的关键生态屏障,守护好这一汪清水,关乎百万群众的饮水安全,更关乎武进的长远发展。

2026年6月2日,武进区十七届人大常委会第三十三次会议审议通过了《关于加强滆湖生态环境保护的决定》,以法治力量为滆湖保护保驾护航,系统勾勒“生态美丽湖、和谐共生湖、民生幸福湖”新蓝图。这是母亲河复苏国家级试点任务的武进实践,也是一以贯之强化河湖长制的必答题。

2025年,武进区水环境质量交出亮眼成绩单:17个国省考断面优Ⅲ比例达88.2%、优Ⅱ比例35.3%,所有国省考河流断面均稳定达到或优于Ⅲ类;太湖武进水域水质创本世纪以来最好水平,入湖河道武进港、漕桥河水质达到Ⅱ类;滆湖水质连续两年保持Ⅳ类,营养状态从“中度”改善至“轻度”。数字的背后,是全区480位河湖长全年累计巡河5.15万次,交办问题1095个、整改1027个的担当,更是“十四五”以来武进以河湖长制为牵引,统筹水环境、水生态、水资源、水安全的系统之变。

机制破壁:从“分段治水”到“全域联治”  

河湖治理,上下游不同行、左右岸不同步是老大难。打破壁垒,靠的是制度。武进区委、区政府主要负责人一线督导,系统编制了20条区级河湖年度任务书,由区级河湖长直接签发,将水污染防治、生态修复、执法监督等任务逐一分解到板块。

更关键的创新在于深化“联合河长制”——水葫芦等水面漂浮物清理从骨干河道向镇村级河道全面延伸,滆湖和太湖岸线管护及打捞机制全面落实。2025年,全区新增打捞船1条、运输船2条,打捞水葫芦2.4万余吨。

武进区还亮出“三个清单”和“一河一图”管理利器。依据水域空间调查成果,全区骨干河湖水系图上重要闸口、枢纽、国考省考断面等信息一目了然。配合《常州市河道保护管理条例》,武进区河长办实施严格的绩效评价,开展涉河建设项目复核,完成水利部图斑处置208处,省厅审核通过率100%,以制度刚性筑牢水域岸线生态防线。

系统攻坚太湖、滆湖的“内外兼修”  

滆湖,是太湖重要的生态缓冲带,也曾是武进治水最硬的“骨头”。10年前的滆湖,围网密布、水体浑浊,总磷负荷超标。如今,在滆湖湖心区,85万平方米的水生植物构成“自然实验室”——10万平方米苦草、黑藻构筑“水下森林”,75万平方米菱角带织就水面绿毯。“目前沉水植物存活率已突破80%,水体透明度跃至1.1米。”武进区水利局河长科相关负责人指着清澈见底的湖水说。

这背后,是一场系统性的控源截污和生态扩容战役。武进纵深推进太湖综合治理“1﹢8”专项行动,明确50个重点项目,年度投资近25亿元。太湖新一轮生态清淤累计清淤500万立方米,滆湖清淤800万立方米;完成退田还湖暨近岸带水生态修复2.38平方公里。

2025年,人民路、火炬路管网建设稳步推进,年内完成乡镇主管网延伸约30公里,老旧管网排查修复约320公里;阳湖生态净水厂投运,全区污水处理总规模达54.75万吨每日,港口码头船舶污染物接收设施实现全覆盖。

治湖必先治岸,净水必先清源。武进区水利局相关负责人介绍,沿湖铺设污水管网超300公里,关停改造138家散乱排污企业,借新孟河延伸拓浚工程引来长江活水,形成“干支联动”清流脉络,入湖总磷负荷削减超40%。外减内修之下,滆湖不仅水质改善,更成功创建国家水利风景区。

幸福河畔小微水体里的“民生温度”

在嘉泽镇南庄村,小微水体片区治理项目已完成总工程量的65%。村民李大爷每天都要到工地边转一转:“现在塘底清淤、岸坡铺了草皮,眼见着水变清了,晚上沿水散步舒服得很。”

要让“毛细血管”畅通,需要科学指导。武进区水利局河长科负责人介绍,他们在深入调研基础上,出台全市首个小微水体治理技术指导手册,从方案设计、施工要点到长效管护提供全流程技术规范,并配套资金补助办法。“手册就像一本‘说明书’,村干部拿着它就能组织施工,不走弯路。”该负责人说。2025年,全区超额完成119个小微水体整治任务,累计建成107个优秀小微水体群,总数全市第一。

治理成效如何,百姓最有发言权。走进湟里镇葛庄村,安全大塘湿地公园里水波潋滟、白鹭翩飞,岸边农家乐生意红火,停车场里车来车往。这座武进区首个村级湿地公园,曾是荒废坑塘,通过全域水系连通与分类治理,打通村内断头河,实现了小微水体与大河道的全面连通。

葛庄村党总支副书记刘强介绍:“我们将全村52个沟塘纳入统一管理体系,建立基层监督员队伍,每周全覆盖巡查,发现问题‘吹哨’,河湖长第一时间‘报到’,并形成‘发现—上报—交办—整改—复核—销号’闭环机制。”正是依靠自然净化、淤泥处理创新、水系贯通、长效管护机制等系统化治理措施,村里两条河道成功建成市级幸福河湖。

水美了,经济也活了。安全大塘通过特色餐饮、采摘园吸引大量游客,村里还依托苗木花卉产业和工业园区用地为村集体增加收入,并积极推进农旅融合发展。“环境好得像景区,我们开农家乐收入翻了一番。”村民笑着说。

幸福河湖建设正从“盆景”变“风景”。2025年,全区新建幸福河湖24条,新孟河南延段、北干河获评省级幸福河湖,永安河更成为江苏省唯一代表入选全国幸福河湖优秀案例。“十四五”期间,武进累计建成幸福河湖117条,水系连通及水美乡村建设和数字孪生滆湖建设入选水利部试点。

数字护航从“人治”到“智治”的跨越  

走进武进区河长办,无人机巡飞画面、河道水质数据、问题整改进度在电子屏幕上实时显示。每月,无人机都会对全区691条、总长1384.36公里的河道进行全覆盖航飞。“过去人工巡查一天看不了几条河,现在‘空中河长’一扫,卫生死角、隐蔽排口无处遁形。”工作人员轻点鼠标,一张整改前后对比图弹出,清晰记录着河道的每一点变化。

武进还深化“河长﹢”社会共治模式,创新推行“企业河长”“桑榆河长”。在多方参与下,全域河湖全覆盖管护评价发现的545个问题均完成整改。

面向未来,武进已明晰目标:结合人工智能打造智慧河湖管理场景,让治水更“聪明”;继续实施滆湖生态修复等重点工程;学习运用“千万工程”经验,以优秀小微水体群为模板扩面提质。

碧水东流,幸福绵长,“水美武进”的时代画卷,正在太湖西岸持续舒展。

 
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