临湖滨河的常州武进,以水为魂,近年来升级治水理念,以建设幸福河湖为目标,将水环境治理工作从骨干河道向小微水体全面延伸,通过骨干河道疏浚整治、镇村支浜生态提优、小微水体出新出彩。武进区在全域推广“大中小微”连片治理新格局,由点及面擘画武进“幸福水乡”蓝图,塑造出独具苏南风貌的平原河网体系。
连片治理:打造诗意栖居的生活秀带
江河湖泊是生态系统重要组成部分,是经济社会发展的重要支撑,具有不可替代的资源功能、生态功能和经济功能。为了提高太湖水体自净能力和太湖流域防洪能力,为武进湖西腹地增加一条清水供应通道,改善武进湖西地区水环境,2018年起,武进区实施了新孟河延伸拓浚工程,全长46.57千米,沿途流经湟里镇、嘉泽镇、雪堰镇、前黄镇。如今新孟河工程已基本完工,建成一条集航运功能、生态功能、景观休闲功能为一体的河道。
借助新孟河延伸拓浚工程带来的磅礴清流,沿线乡镇积极推进幸福河道和小微水体示范村建设工作。位于新孟河沿线的湟里镇西鲁村水系发达,村内西鲁浜为新孟河一级支浜,全长6.7公里,西鲁村先后投入350余万元对西鲁浜开展河道清淤、生活污水接管、修建生态护坡、景观提升等一系列水岸同治工作,彻底改变了以前“一汪死水”的脏、乱、差景象,形成了粉墙黛瓦、岸绿水清的浓郁江南水乡风情。
西鲁村有130个小微水体星罗棋布,大都分布于老百姓房前屋后,为了解决好水环境最后几百米和人民群众幸福指数的大课题,结合农村人居环境整治及美丽乡村建设,西鲁村从2018年开始对小微水体整治进军。在整治过程中,全村上下积极行动,开展了“治水、治岸、治村”的“三治”行动,先是通过清淤、水系沟通等治水措施,让水“活”起来;然后实施以控源截污为导向的治岸措施,让水“净”起来;最后配套景观绿化等治村措施,让水“美”起来,整治一新的西鲁村荣获市、区两级小微水体示范村称号,西鲁浜也获评市、区两级幸福河湖。
西鲁村是常州市武进区“大中小微”连片治理的一个缩影,在新孟河沿线乡镇中,雪堰镇新康村、嘉泽镇士桥村、前黄镇前进村等多地高标准开展了河道和小微水体协同治理,将水系整治与村庄环境整治有机融合,为周边群众打造出了更多诗意栖居的生活秀带,整治工作获得市、区两级高度认可,并获得相应建设奖补资金。
共建共治:形成全民参与的浓厚氛围
河道水体治理向来是件难事,投入资金大、整治战线长、涉及主体多、利益协调难、后期管护烦,不仅政府部门需要久久为功,也需要民间力量的参与。新孟河漕桥河段建成后,每天清晨的漕桥河畔,都会出现一名七旬老人徒步河岸、沿河捡拾垃圾的身影,他就是漕桥村居民华友根。2017年全区推行河长制后,华友根毛遂自荐,成为漕桥河的民间河长,并自发组建了一支护河志愿队,一年365天风雨无阻,更曾彻夜乘船在河里蹲点,拍照记录企业偷排,为政府部门执法提供了有力证据。
企业偷排一直是河道水体治理的难题,为了解决这一困扰,武进区在全国首创“企业河长制”,企业家当河长,不仅推动企业从“排污者”变成“治污者”,也推动了治水模式从“政府单一途径驱动”向“政府-企业-社会协调多途径驱动”的提档升级。位于新孟河沿线的嘉泽镇共有17名企业河长,他们不仅以身作则,环保生产,还出人出力出策出资参与河长制工作,成立嘉泽镇生态光彩基金,筹资123万用于河道和小微水体治理保护。“企业要树立反哺生态建设、走绿色发展之路的观念,如果工厂围墙外的河出现污染,这些年我们在环保治理上的努力和投入也会受到质疑。我想通过我的努力将企业利益和生态文明的长远利益有机结合起来,把这条河治好、管好、护好。”商会副会长田卫忠是这么说的,也是这么做的。作为企业家河长,他斥资上千万元对公司生产车间进行环保提标改造,带头为光彩基金捐款,每天上班第一件事,去厂区附近的新孟河支浜成章河转一圈,检查河道水质情况。
除此之外,湟里镇葛庄村还将河长制写入村规民约,招募发动村民参与河道和小微水体治理管护,在全区取得了良好的示范效应。以政府为主导,企业家、志愿者、村民等多方团体共同参与是武进区开展“大中小微”连片治理,建设“幸福水乡”的“金钥匙”。
开放共享:徜徉水清岸绿的幸福生活
“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”,武进区坚持把最好的资源留给人民、把更多的公共空间留给人民,对新孟河沿河道路功能、安全及警示设施、文化宣传、健身休闲等功能进行完善,打造新孟河滨水景观、健康休闲一体化绿色廊道。“每天吃完晚饭,我都要和家里人一起到新孟河边上散散步,河岸上的道路又宽敞又没有什么机动车,走路跑步都很安全。岸边绿树成荫,空气新鲜,灯光也亮,我们这边的村们都爱过来。”住在新孟河边上的嘉泽镇三星村村民黄辉喜笑颜开。
不仅是新孟河,沿线乡镇各式各样的便民服务场地比比皆是。湟里镇西鲁浜沿岸建设河道法治宣传长廊,将法治理念、法律知识与自然风景充分融合,让居民在休闲健身中了解法治、在参与中感悟法治;位于湟里镇河南村的全市首个河长制主题公园,成为附近村民夜生活的首选之地,不少村民表示:“以前老想往城里跑,现在农村环境发生了翻天覆地的变化,就想留在村里面开心地生活。”
还河与民,还景与民,常州武进不断升级治水理念,推进“大中小微”连片治理,一条条景观河的出现与蜕变,让老百姓获得感更充实、幸福感更真实、安全感更踏实。
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