台风“烟花”渐行渐远了,在防汛防台二级响应行动下,一条信息尤其让人欣慰:“烟花”袭击常州期间,常州无人员伤亡。这,再一次见证了常州的软实力。
台风“烟花”防御工作开展以来,常州深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,迅速落实国家和省关于防汛防台工作的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维、关口前移、未雨绸缪,以大概率思维应对小概率事件,在全市上下的共同努力下,台风防御各项工作取得阶段性胜利。
自7月25日台风“烟花”登陆后,常州地区出现大风和强降雨天气,全市防台风应急响应一度提升至二级。各级党组织和广大党员干部贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,按照中组部、省委组织部《通知》要求,带领群众主动应对、积极防御,用初心和使命筑牢“红色堤坝”,让党旗在防汛防台一线高高飘扬。
一、超前部署到一线
市委常委会专题研究部署,市委书记陈金虎率队,专题查看地铁、高架等防御重点部位,并赴市防汛防旱指挥部,召开第6号台风“烟花”会商调度会议。市委市政府领导带队深入基层检查督导工作。水利、应急、气象、水文、应急、交通、城管、住建等职能部门党组织联动布防,市、县、镇、村四级防汛责任人提前到岗备汛,全力以赴做好台风路径研判、人员调配、转移安置、堤坝巡防、险情排查、应急处置和防汛物资保障等工作。台风过境前,对包括长江常州段、滆湖、长荡湖、京杭运河(常州段)等城区内河水域全面禁航,截至27日08时,全市紧急避险6514人,集中安置158人,共设安置点25个。7月26日12时起全市进入防台Ⅲ级应急响应状态,27日15时提升至防台Ⅱ级应急响应。在我市防汛防台二级应急响应期间,全面做到“五个一”,各类群体性户外活动一律停止;各公园、旅游景点、游乐场所一律闭园;各类暑托班、培训班一律停课;户外建设工地一律停工;各类船只一律回港,人员上岸。积极预判和应对台风带来的不利影响。24日以来,累计发送预警信息1620万人次,提醒公众尽量减少外出活动,有效避灾避险。
二、靠实力在一线
各级党组织充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”的优势,推动党建网格与治理网格“双网融合”,筑起防汛防台的最强战斗堡垒。
水利部工作组、省防指督导组、省水利厅专家组25日相继进驻我市加强指导。
市应急管理局党组组建7个联合工作组对辖市区危化品仓库、生产车间、有限空间作业等重要场所开展防汛检查,提供技术服务指导。
市住建局由主要领导带队督查建筑工地、液化气企业防台措施落实情况。
市城管局成立户外广告专项巡查小组,对户外广告、店招进行全面巡查。
市水利局党组切实把防汛防台作为当前压倒的中心工作内容,班子成员主动担责、靠前指导。7月24日一早,由市水利局牵头的7个工作组进驻各市、区指导防御台风“烟花”工作,各工作组切实做到“我是党员我先上”“台风不撤人不撤,水位不退人不退”,顶风冒雨排查各类水利工程隐患点和城市易涝风险点。
市防汛防旱指挥调度中心党支部全体党员连续7天奋战在工作岗位,确保信息指令传达顺畅。
水利工程建设处党支部全体党员联合新孟河工程新北区临时支部,在台风来临前加强工地防汛安全检查工作,第一时间对工地内的建筑、临时工棚、设备材料等进行防风加固处理,同时通过防汛物资检查、水泵调试、防汛应急演练等措施,确保施工安全,平安度汛。
市水资源服务中心24小时轮班值守,确保省、市、镇(街道)三级视频会商系统24小时在线。
市河湖管理处、城市防洪工程管理处全体党员闻“汛”而动,严格落实领导带班制、防汛值班制,提前安排机动抢险队伍和移动泵车在片区待命。
常州军分区、驻常部队24小时战备状态。组建群众性抢险队伍853支17732人,落实专业救援队伍7支733人,协调救援社会力量15支1100人次,落实救援设备363台(套)。
消防救援支队设置24台车辆89名人员在21处隧道及低洼处前置备勤,中国安能常州分公司100人携装备赴太湖、滆湖预置点。
常州海事局在敏感位置部署5艘应急拖轮待命。
有关区镇迅速启动“街道党工委-社区党组织-网格党支部”网网相联、格格互通防控机制,严格落实24小时值班制度、做到监测预警及时、密切跟踪到位、风险处置迅速。
三、全力抢战在第一线
此次“烟花”台风,行进速度慢,路径特殊,7月24日就开始影响东部,7月29日才基本消退,期间且经历两次登陆,中心移动速度缓慢,影响持续时间长,覆盖范围广。台风暴雨加上天文大潮影响,风、雨、潮、洪叠加下,防汛防台形势不容乐观。
7月27日,第6号台风“烟花”在减弱为热带风暴后,正面过境我市溧阳,全市遭受今年以来最强降雨袭击,27日08时~28日08时,全市普降暴雨到大暴雨,26个镇(街道)超过100毫米,最大雨量为溧阳天目湖镇231.3毫米,截至28日08时,主要河湖水位涨幅0.59~1.92米。新大运河常州(三)站水位5.38米,涨1.57米,超警1.08米,超保0.58米(老运河三堡街站4.32米,大包围启用);丹金漕河丹金闸站水位5.70米,涨1.92米,超警0.70米;宜溧漕河溧阳站5.30米,涨1.23米,超警0.80米。滆湖坊前站水位4.20米,涨0.59米,超警0.10米;长荡湖王母观站水位5.08米,涨1.28米,超警0.48米。大中型水库水位涨幅0.21~1.50米。5座大中型水库和4座重点小型水库蓄水量2.35亿立方米,增加0.80亿立方米。其中,沙河水库22.52米,涨1.50米,超汛限1.52米,超历史最高水位(22.45米,2016年)0.07米;大溪水库14.23米,涨0.89米,超汛限0.23米,超历史最高水位(13.83米,2016年)0.40米。截至28日早晨6点,溧阳市64座水库有45座超汛限水位运行,沙河、大溪水库水位均创历史新高。
防台工作进入关键决战阶段!市委组织部第一时间向全市共产党员发出倡议,号召全市党员充分发挥先锋模范作用,当好防汛防疫“排查员”“宣传员”“战斗员”“服务员”。广大党员干部闻“汛”而动,把党史学习教育中锤炼出的党性力量,转化为关键时刻站得出来、危险关头豁得出去的实际行动。
强化预测预报预警。台风过境我市特别是溧阳期间,市气象局持续发布台风预警和天气提醒短信,累计接收3.62万人次。市水文局组织5支应急监测小组,赴沿江、水库开展应急监测。针对台风所经过溧阳南部丘陵山区水库众多,也是暴雨中心的情况,水文部门超前开展超历史洪水位预报,12时51分测得水库上游主要入流河道中田舍河断面流量达128m3/s,有效服务了市及辖市区防指调度决策,充分发挥了防汛防台“侦察兵”作用。
突击抢排涝水。辖市区水利部门履行主责主业,组建由党员和技术骨干为主体的突击队,抢战在巡堤查险,工程调度最前沿,做到巡堤查险一“米”不苟,工程调度一以贯之,在全市防汛防台第一线筑起“红色堡垒”。在前期调度沿江水利工程“高潮挡、低潮排”的基础上,市水利局24日开启魏村泵站、澡港泵站加大向长江排水力度,溧阳、金坛调度水库开启涵洞放水。针对沙河、大溪、前宋水库水位于27日07时左右起明显起涨的态势,调度沙河水库于24日22时开启沙溪引河上珠岗闸分洪,27日06时起开始加大下泄流量,11时增开主坝溢洪闸下泄,下泄流量近100立方米/秒。大溪水库27日14时起开启溢洪闸向下游泄洪,下泄流量近120立方米/秒。前宋水库于25日10时45分开启溢洪闸,下泄流量近10立方米/秒。省防指24日10时起调度望虞河常熟枢纽、新沟河江阴枢纽闸泵,15时起调度新孟河界牌枢纽闸,奔牛枢纽节制闸、地涵开启排水。针对市区河道快速上涨的形势,28日凌晨2:20,首次启用运北片城市防洪大包围,各节点工程在最短时间内全力发挥工程效益。至28日8时30分三堡街水位降至警戒线4.30m以下。至7月30日8时,共调度沿江水利工程排水4134万立方米,城市防洪大包围排水1169万立方米,雅浦港闸、武进港闸向太湖排水3158万立方米,主要河道入太湖水量6310万立方米。
强化薄弱环节值守。25日20时30分开始,市水利局相继发布长江常州段、沙河水库、大溪水库黄色、橙色预警。督促各地加密江堤、湖堤、水库、塘坝巡查频次,加强值班值守力量。 市自然资源和规划局派出5个专家组现场指导地质灾害防治,累计开展动态巡查240余人次。台风过境期间,共接报涉汛电话86个,其中溧阳55个,主要集中在戴埠镇,反映河网水位高,有明显积水;其他辖区零星反映低洼地、道路、地下车库、农田短时积水,均得到妥善处置。轨道公司配停运1、2号线部分区段和车站,全线配备防汛物资、设备,组建应急抢险队伍50支。供电公司启动Ⅳ级应急响应,对三甲医院、机场等80个重点用户供电设施进行检查,加固、拆除输变配电设施周边广告牌、临时建筑物、塑料大棚等137处,修剪、清理超高树(竹)5173棵。市城管局组织496个检查组,出动6110人次,检查各类设施13360个,整改隐患1112处,有效排除来自空中和地面的安全隐患。住建局组织检查人员134人次,检查工地179个,排除隐患121处。交通运输局安排应急值班人员116名,路政巡查200公里,水上巡查212公里,汽渡停航,码头作业停止。市农业农村局组织315户长荡湖渔民全部上岸,全市捕捞渔船126艘、养殖渔船379艘,全部停泊加固,确保人船两安。常泰长江大桥施工人员全部撤离,保障市民用水用电用气,确保通信、城市交通秩序正常,河网水位和道路积水始终得到有效控制。
台风影响我市期间,正值辖市区党代会召开期间,各辖市区坚持会议和防台工作统筹部署,协调推动,党政领导分工负责,进驻防指、重点部位第一线指挥,实现工程调度、人员调配有条不紊推进,为守江河安澜、护民生福祉构筑起坚不可摧的“防风墙”“挡水坝”。各乡镇街道网络管理党员干部走遍单位、学校、工地、社区、田间地头,走进每一户、每一船、每一车,把防汛防台讯息第一时间传播到“最后一公里”,确保群众生命财产安全和城市运转有序。
号令如山,闻“风”而动!广大奋战在台风防御一线的党员干部迎着风雨而上,筑起了防汛防台的钢铁防线,是决战决胜台风防御硬仗的“硬核”力量。而今台风“烟花”中心现已离开常州,全市汛情总体平稳。但当前河湖库水位较高,且已进入台风易发期,雷暴大风等强对流天气的不确定性显著增加,安全防范仍不可松懈。全市党员干部将在市委市政府坚强领导下,以更科学的决策、更高效的组织、更有力的保障,战风斗汛、并肩同行,共同构筑起常州人民安全温暖的家园。
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