“结合常州河湖多、水网密的特点，我们创建了‘清亲民初心，优清水使命’‘清优’河湖管护品牌，旨在打造‘水清、岸绿、景优、人亲’的河湖生态共同体，引领河湖系统治理、绿色发展。”江苏省常州市河道湖泊管理处党支部书记、主任洪昕介绍。

春末临夏，在被称为“龙城”的常州老大运河傍，老少嬉水，情侣散步，生机盎然。通过多年的“清水工程”建设，常州市实施截污纳管、岸坡整治、环境治理，落实长效管护机制，使得这里成为市民休闲娱乐的好去处。

“我们不断完善‘清优’河湖管护品牌，探索出‘生态、生产和生活’有机融合三位一体河湖管理机制，加大河湖管护力度，助力常州建设。”河湖处党支部副书记、副主任韩红波说。

“清上加优”建设高质量河湖

“河湖处加大规范化、科学化、品牌化河湖生态阵地建设。‘6+1’标准化河湖品牌基地做到有品牌、有办法、有场所、有制度、有平台、有考核，一摞摞详实的河湖台账堆放整齐。”洪昕自豪地说，“这里是高质量河湖管理阵地。2020年，利用此阵地，我们全年处理12319、12345、网格平台、污染防治平台、河长办交办单、局长信箱交办单等派单178件，办理率和满意率均达100%。”

河湖处先后获得省、市级荣誉称号22个；所管护的河湖成功创建国家级水利风景区5家、省级7家，其中3家为国家AAAAA旅游景区。在全市城市长效管理考核中，由常州市河湖处直管的河长排名始终名列前茅。2020年至今，13条重点河湖共查找出问题百余个，均及时得到处置，河湖生态的社会满意度全面提升。

“清优互动”与群众结对

4月25日早上7点，常州市澡港河边。

韩红波正带着几名业务骨干和沿河群众，测量着驳岸整修工程的相关数据。

“我们是护河小队。韩主任几乎每天带着我们巡查，很负责任。”已经在澡港河边住了快30年的王全宝见证了澡港河从“垃圾满天飞、河岸破烂烂”到如今“河畅、水清、景美丽”的样板示范河建设全过程。常州市河湖处的每个人都是这里的“名人”，尤其是韩红波。

“多年来，他坚持带领河湖处干部职工和地方群众勇挑重担，所管理的建设项目，先后获中国建筑工程装饰奖、省‘扬子杯’优质工程奖、市‘龙城杯’建筑装饰优质工程奖。”提及韩主任，河湖处的年轻人满是敬佩之情。

“通过‘清优互动’与群众结队，我们将河湖生态治理延伸到老百姓最关心的业务一线。”洪昕说，“护河小卫士、河长小助手、防汛小能手三支队伍对市域主要河湖进行管理与维护的同时，党支部还安排业务骨干常驻‘长效管护、河湖长制、防汛抢险’等业务工作一线，实施‘领头雁’先锋模范行动，带领河道周边群众一共保护“母亲河”，让老百姓切身感受到河湖生态管护的成效，激发全社会共同爱护河湖的热情。”

“清优联动”共建共治

在“清优互动”基础上，常州市还探索出属地共建、区县共建、社会共建的“清优联动”共建、共治、共享机制。

常州市河湖处与社会专业防汛队伍龙泉凿井公司开展联动，组建常州市防汛机动抢险队，并在2015年严峻的汛情下发挥了重要的作用。

常州市开展省级河湖、市级河道属地镇（街道）、村（社区）共建模式，实现“结对共建、双向促进、共同提高”，推动“河道生态全面提升”。市河湖处与五星街道、南大街街道等进行共建，开展“常州南运河”长效管护结对共建活动，建立了长效管护监督平台，将“南运河”打造成了市级长效管护示范河道，广受群众好评。

值得一提的是，常州市“河长小助手”区县共建使市河湖处与溧阳、金坛、武进等各辖市区建立了联动共建机制，定期召开工作协商会，及时向各区县传达市级河湖长部署要求，并将区县困难提交市河长办，做好“河长助手”。同时，积极引导“民间河长”参与“五好河道”建设和小微水体整治，将河湖治理成效延伸到了群众的家前屋后。

刊于2021年5月11日中国水利报6版  通讯员 王凌晖  特约记者 张勇