抓好地质灾害防治 筑牢防汛工作基础

                                                                             ——天宁区地质灾害防治工作专报

    一、地质灾害概况

    地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。地质灾害是自然灾害中较为严重的一种灾害，具有点多面广、发生突然、延续时间长等特点，其成灾后果除了造成人员伤亡外，还常常伴有摧毁住宅房屋、厂房，堵塞道路交通，破坏水库大坝，毁坏农田等情况发生。因此，地质灾害防治关系到人民群众切身利益，必须引起高度重视，不断加强防灾减灾体系建设，努力提高地质灾害防御能力，尤其要在调查评价、监测预警、综合治理和应急防治等方面做好工作。

    二、天宁区地质灾害情况

    天宁区地质灾害主要以滑坡、崩塌类型为主，突发性强，季节性特征明显，其发生频率与强降雨、极端气候同步，特别是在汛期和连续降雨期间，发生地质灾害的风险较高。

    从时间上看，根据2016年我市地质灾害隐患点、危险点调查结果分析，结合气象部门降水趋势预测，地质灾害重点防范期为6-9月和其他灾害性天气发生期。7月3日凌晨粮庄村石坝头南侧发生山体滑坡，由于防范及时，未造成人员伤亡和财产损失。

    从地点上看，天宁区地质灾害点主要分布在郑陆镇，共有四个隐患点和三个危险点，其中隐患点为防治重点，现状稳定性较差，发生危险的系数较高。四个隐患点具体包括：石堰村东平禅寺后侧、石堰村南侧、粮庄村石坝头南侧三个滑坡点和查家湾村舜山南禅寺后侧一个崩塌点。

    三、天宁区地质灾害防治工作开展情况

    根据《地质灾害防治条例》规定，县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。

    一是排查地质灾害风险。2016年4月委托江苏省地质工程勘察专业队伍对天宁区范围内的地质灾害隐患点、危险点进行重新调查，仔细排查新发现的地质灾害风险，认真查明灾害特征和成因，全面核查已有灾害风险及其威胁对象变化情况，形成相关稳定性和危险性评估成果报告，6月顺利通过专家组论证评审。

    二是构建风险防范机制。对于已经确定的隐患点和危险点，国土分局牵头编制完成了地质灾害隐患点防灾预案，建立并完善了巡查机制，严格落实巡查责任。同时，对地质灾害风险可能涉及的群众和企业，逐一发放防灾明白卡和避险明白卡并建立档案，在6.25全国土地日主题宣传活动周上对地质灾害的预防、辨别、避险、自救等应急知识进行广泛宣传，在地质灾害点附近设置醒目的警示牌，加强对地质灾害受威胁群众的防灾避灾宣传教育工作。建立健全村民（企业）、村委、国土所、镇政府、国土分局、区政府六级群测群防体系，指定相关监测人员和联络人员，及时监测和预警，加强风险防范，确保责任落实。

    三是做好汛期监测工作。6月下旬进入主汛期以来，国土分局及时启动了地质灾害黄色预警应急响应，实行24小时专人值班和领导带班制度，切实做好应急处置工作。国土分局多次赶赴郑陆镇地质灾害点，逐一进行巡查，严格部署工作。相关工作人员也加强了巡查频率，每天坚持往复巡查，并且做到雨中检查、雨后核查，及时掌握地质灾害点的最新变化情况。

    7月9日，区政府党组成员岳军带领国土分局等相关人员，分别对四个地质灾害隐患点进行了现场视察，并提出了具体工作要求：（1）宣传工作做到位。要通过印制宣传单、补充警示牌等手段，进一步加强宣传，提高群众、企业和相关单位对地质灾害问题的重视程度，筑牢防灾减灾工作基础。（2）上报工作做到位。及时发现险情、迅速上报险情，确保责任人员到位、信息渠道畅通，不断完善地质灾害群测群防体系。（3）防治工作做到位。坚持预防为主、突出重点、避让与治理相结合的原则，对附近建设的工程项目加强监测和指导，避免人为因素导致险情。

    截至目前，各地质灾害点情况相对平稳，未发生大面积滑坡、崩塌而导致人员伤亡、财产损失情况，相关工作正在持续推进中。