直溪镇是金坛市重要圩区乡镇，拥有4个万亩以上大圩，其中建昌圩总面积近10万亩，是太湖流域第一大圩。全镇圩堤总长90公里，圩区总面积16.55万亩，拥有排涝站29座，装机容量3221千瓦，排涝流量78.8立方米每秒。长期以来，积极探索以“五个到位”推进圩堤、河道河塘、泵站及小型水利配套建筑物“四位一体”长效管护，初见成效。

    一是宣传到位，提高村民水法意识。以“世界水日”“中国水周”宣传为契机，与汛前、汛后大检查相结合，通过村板报、橱窗、横幅流动宣传等多种形式，把水法宣传到每家每户。以设置公告、界桩、警示牌、宣传牌等明确管理要求及措施，对圩堤乱垦乱种等现象，做到发现一例、清理一例，防止群众攀比，有效杜绝圩堤乱垦乱种现象发生。利用每年水法宣传日、法制宣传日等开展集中宣传，配置专门管护宣传车，向群众和企业发放水利工程管护资料1万余份，增强了村民水法意识和水利工程管护的自觉性。

    二是组织到位，全面实行属地管理。探索小型水利工程设施管护属地管理，成立由分管副镇长为组长，水利、农林等部门和村委会负责人为成员的领导小组，明确圩堤、河道河塘、泵站及小型水利工程设施等管护，由所在村委会及业主负责，由各村组建管护队伍，由村支书或业主担任第一责任人，并将管护任务分解、落实到具体人员。镇财政每年拨出专项资金，实行以奖代补，将管护效果与管护报酬相结合，做到包人到圩实行绩效挂钩。

    三是实施到位，注重科学施工效果。在水利工程设施长效管护中，坚持边建边管、建管结合、一管到底。坚持科学施工、因地制宜，创新施工方法。在马山门西溪段圩堤加固中，为提高圩堤建设标准，针对土源不足问题，采取圩堤加固与土地复垦相结合，取高岗田土用作圩堤加固，既解决土源不足难题，又提高了农田标准；在上鲍塘圩圩堤加固中，针对土方取土难问题，采取圩堤加固与河道清淤相结合，通过先开挖农田加固圩堤，再用清理河道淤泥回填取土坑，既保证了圩堤加固质量，又达到清淤河道目的；在马山门圩巨村段圩堤加固中，为解决居住特殊区土方无法达标的地段，采取土方加固与防洪墙建设相结合，用钢筋混凝土建设高标准防洪墙，解决土方无法加固问题，并在外河内塘险工采取块石护岸，提高圩堤防洪标准，解决退堤压费难题，达到一土多用、一举多得的目的，为长效管护奠定了坚实的基础。此外，在水利工程实施与长效管护中，严格实行公开招投标制度，确保工程质量与管护效果。

    四是联动到位，提高协调合作能力。强化镇政府、水利站、村委会和村民“四级联动”，达到建管并重和管养结合的目标。实行专人和监控相结合，镇财政安排50多万元，对全镇所有排涝站安装监控探头，实行24小时监控。自2010年安装监控以来，全镇排涝站从未发生失窃现象。强化与村委会联动，镇政府与村签订管护责任状，按照“守土有责”的原则，履行宣传和引导责任，做好圩堤、河道等长效管护。村委会强化与村民的联动，将圩堤、河道河塘等管护纳入村规民约，切实提高村民水法意识及小型水利工程设施管护的自觉性。

    五是管护到位，增强长效管护效果。圩堤、河道、泵站及小型建筑物通过定人、定岗、定标准、定酬等明确管护责任与要求，并与水政监察巡查相结合，通过法律、行政、经济等手段及相关植物措施，有力推进农村水利工程“四位一体”。镇、村和管护人员层层签订管护责任状。镇政府出台圩堤、河道、泵站等长效管护措施，树立管护公示牌，公开管护目标、管护人员、管护标准，明确水政监察员每周巡查一次，村干部实时监控，管护村每月汇报一次管护情况，镇政府进行年终考核，并将考核结果与各村目标考核挂钩。2013年，累计投入20余万元，购置绿化草种1000余公斤，在圩堤进行播种，并以村为单位进行发包，做到圩堤边加固、边绿化、边管护，并将圩堤标准化管护范围从原来5公里扩大到20公里。其他70公里圩堤今年实现无种植管护。大力推行圩堤、泵站、河道管护公司化，成立一体化水利工程管护公司，确保达标圩堤全部列入长效管护范围。目前，镇级以上河道和重点圩堤均成立了专业管护队伍，全镇68条、200多公里河道管护全面实施了长效管护。此外，由水利站牵头，强化村百分考核，一年定期与不定期抽查四次，实行“责、权、利”挂钩，并列入政府年终考核目标，镇财政拿出专项资金，实行以奖代补。