一、受灾情况

    截至8月9日14时，天宁区全区共接报涉灾类警情209起，共有10余处受淹，500余户居民家中进水（绝大部分已排干），418棵树被拔，广告牌吹落和欲坠15块，9间房屋不同程度被压，42辆车被砸，兰陵地区一人受伤（腰部骨折）、青山湾一人因彩钢瓦刮起受伤。政成线、青龙线、三桥线、荡南线等多条供电线路停电。兰陵金王家村、天宁郑家场，红梅章家村、雕庄采菱长田埂、兰陵八家村等地出现内涝。

    二、应对工作开展情况

    （一）召开防台工作紧急会议。天宁区防汛总指挥王竹林、副总指挥周爱民及时召开防台工作紧急会议，积极部署抗击“海葵”的各项准备工作，全力抗击可能发生的灾害天气，确保人民生命财产安全。

    （二）及时做好台风防范告知工作。台风来临前夕，街道社区通过发放和张贴告知书，提醒广大居民做好防范措施，在台风来临时减少户外活动，保证生命财产安全。

    （三）全面排查隐患。全面做好危旧房的排查登记工作。对老居民区、拆迁区及农区的危旧房、漏水严重的房屋，迅速组织力量进行全面排查分析，认真登记造册，对仍居住在危旧房内的人员及时组织撤离，并妥善安置好生活。对广告牌、灯箱等认真落实加固措施，对高大树木及时进行了修剪，对危化品妥善做好应急处置。

    （四）切实做好城市防洪工作。对城市低洼易涝地区及工业园区的防汛排涝设施，组织全面检查，确保正常运行，及时疏通下水管道，防止局部强降雨造成城市内涝。

    （五）严格加强巡查值守。天宁区防办、各街道严格执行24小时值班制度。密切关注天气形势和水情发展，全面掌握雨情、水情、工情及灾情，为防汛决策及时提供可靠的一手资料。遇重要情况立即上报，并按预案要求果断决策，及时处置，确保不发生大的灾情。按照防台预案要求，落实抢险物资和队伍，在重点地段现场备足抢险物料，做好应急抢险准备工作。

    （六）区政府领导亲临一线指挥抗台工作。8月8日下午，天宁区陈正春区长、区防汛总指挥王竹林、副总指挥周爱民到各街道检查防汛工作，查看受淹地段。晚上11时，陈正春区长来到区防汛办公室，进一步指示当前的防台工作，要求各级高度重视，毫不松懈，以高度的责任感扎实工作，取得抗击“海葵”的全面胜利。

    由于受台风影响，天宁区政成线、青龙线、三桥线、荡南线等多条供电线路停电，造成我区横塘西圩排涝站、三里泵站、章家浜泵站、荡南泵站、兰陵泵站、吴家村泵站、陶家村泵站等多个泵站无法运行。天宁区防办立即向市防办汇报，市防办立即与供电局协调，及时派出抢修队伍，并调拨临时排涝设备支援我区，从而避免了天宁区由于断电造成重大的损失。

    三、存在的不足和改进措施

    （一）应对供电线路中断等情况的应急能力不足

    8月8日，天宁区政成线等多条供电线路停电，造成天宁区横塘西圩排涝站等多个泵站无法运行，受此影响天宁区多处区域的涝水无法及时排出。除迅速联系电力抢修外，只能求助于市防办，天宁区无应急电力供应设备。

    （二）城市防洪除涝设施基础薄弱

    一是城市排水系统规划建设滞后，欠债较多。目前运行的城市排水管网除新建道路外，未改造道路，特别是居民住宅区排水管网大多年代久远，淤积堵塞，破损严重，管径偏小，尤其是老小居民区的排水管网不堪重负，普遍不能满足强降雨的排水要求。二是城市防洪设防标准不高，体系不配套。急暴雨、高水位时，受上游水下泄、下游水顶托，内河水排不出、外河水倒灌的现象依然存在。三是城市排水调蓄能力降低。随着城市化进程的不断加快，主城区及城郊结合部原有的不少河道已相继填没，加之地表下沉，地面硬化，不但防洪排涝基础设施没有与城市发展同步建设，原有水系也遭到严重破坏，汛期急暴雨调蓄能力不断降低。四是房地产开发和市政道路建设普遍抬高地基，形成地面落差，排水配套设施又不能及时跟上，有的开发项目野蛮施工，随意破坏阻断原有管网，导致一些从不淹水的地区也出现了内涝。五是排水管网日常维护和清淤疏通不到位。特别是城市次干道、居民小区内的排水管道，维护管理的责任主体多为基层的街道、社区和物业，由于一缺资金，二缺技术，三缺专业队伍，虽然每年汛前强调做好排水管网疏通，但大多是一句空话，各级没有正常的投入是难以确保疏通效果的。

    （三）部分泵站排涝设施老化、配套不全

    天宁区目前运行的小型水利工程仍有一些是1990年之前兴建的，特别是一些城郊结合部的泵站，由于当时都是按农区排涝标准设计，随着城市化进程加快，经过多年运行，老化失修严重，效益普遍下降，急需更新改造。