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溧阳市水库除险加固工程建设巡礼
发布日期:2012-06-26   来源:溧阳市水利局   浏览次数:   字号:〖

近日,江苏省水利厅在溧阳市主持召开了朱家冲等10座小型水库除险加固工程竣工验收会议,验收委员会同意溧阳市朱家冲等10座小型水库除险加固工程通过竣工验收,这标志着溧阳市利用6年时间,投入5.04亿元,除险加固64座水库,在全省范围内率先完成水库除险加固工作。

地域复杂、年久失修水库成了“头顶库”

溧阳市位于苏浙皖三省交界,公元前221年溧阳始建县制,是长三角都市圈几何中心,有国家AAAA级度假区和风景区天目湖、南山竹海、御水温泉等,是中国长寿之乡。

溧阳地域面积1535.87平方公里,素有“三山二水五分田”之称,境内河网纵横交错,库塘星罗棋布,地形复杂,雨水丰沛,源短流急,历史上是易旱易涝地区。建国后,溧阳历届党委、政府带领全市人民大兴水利,在上世纪五、六十年代,掀起了一轮以丘陵山区拦蓄工程为重点的水利建设高潮,全市先后建成2座大型、2座中型和60座小型水库。总拦蓄山洪面积448.2平方公里,总库容2.88亿方,防洪总库容1.52亿方。

这些数量众多的大中小型水库在防洪、灌溉、供水等方面发挥着巨大的作用。但由于这些水库大多修建于上世纪五六十年代,建设时标准低、质量差,加上年久失修,存在诸多隐患,水库安全运行成为防汛工作的一个薄弱环节。

政府主导,部门参建兴修百姓“安全库”

水库的安全直接关系着溧阳社会的稳定、经济的发展,关系着全市人民生命财产安全。为确保水库安澜,一场声势浩大的水库除险加固攻坚战由此打响了!

——2005—2008年,溧阳市在开展塘马水库除险加固的同时,抓住省政府决定实施小型水库除险加固的政策机遇,积极开展前期工作,加强协调,争取支持,50座病险情较严重的小型水库被列入省级除险加固工程计划。与此同时,积极组织沙河、大溪、前宋水库大坝安全鉴定,加快推进除险加固项目申报,先后顺利获得国家水利部建设立项。

——2011年,通过连续五年的不懈努力,全面完成江苏省十一五规划中50座病险水库的除险加固任务。

——2011年,通过连续三年的奋战,全面完成沙河、大溪和前宋水库除险加固任务。

——2012年4月,列入江苏省十二五规划的最后10座病险小型水库除险加固建设项目也已全面完成。

时间之紧,任务之重,规模之大,标准之高,在溧阳水利建设史上前所未有。溧阳市委、市政府敏锐地抓住机遇,把病险水库除险加固工作作为一项刚性任务,科学安排、精心组织、加大投入、强化推动,确保全力打赢病险水库除险加固这一硬仗!

配套资金问题一直是困扰工程建设的大问题,如果资金不到位,要完成除险加固任务,就是一句空话。市委、市政府把落实配套资金提升到讲政治、讲大局的高度,千方百计加以落实。全市64座病险水库除险加固工程总投资50478万元,其中省级以上补助33065万元,市、县级配套17413万元均列入历年年度部门预算。

配套资金问题仅是众多难题之一。病险水库分布全市各地,大部分交通不便,施工场地有限,施工环境复杂,施工难度大,工期紧,时效性强,既要确保度汛安全,又要兼顾农灌用水,为此,水利建设者们迎难而上,合理安排工期,精心组织施工,强化质量管理,以验收促建设、以验收促进度、以验收促管理,实行倒排工期、节点控制。对每座水库都制定了详细的建设计划表,严格按照时间节点要求组织实施,在确保工程质量的前提下,加快推进。各参建单位科学配置施工要素,昼夜施工,在各个层面上保证了工程建设的紧密衔接和有序推进。

国家水利部、省水利厅、常州市水利局对溧阳水库的除险加固倾注了大量精力,给予了大力支持,多次进行现场督查指导,帮助解决困难。省市质量监督机构在工程施工期间,定期开展质监活动,提出质监意见。省水利厅在溧阳召开大中型水库除险加固现场会,并将溧阳市小型水库除险加固建设管理情况印制成专刊向全省介绍,极大地鼓舞了士气,加快了溧阳水库除险加固的推进进程。

“千里之堤,溃于蚁穴”,溧阳始终把工程质量放在第一位,全面落实了建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督相结合的质量管理体系。所有病险水库除险加固项目严格执行水利工程基本建设程序,实行“五制”管理,为“三个安全”提供了制度保障。

“疾风知劲草,烈火炼真金”。为了保证按时优质完成水库除险加固建设任务,奋战在工程一线上的全体人员,数年如一日,战酷暑、斗严寒,不畏艰难,顽强拼搏,就是这样一批以大局为重、拼命实干的人铸就了一道道牢不可摧的固水之堤、生态之堤、资源之堤、效益之堤。

标准提高、环境改善、筑就民生“兴利库”

六年时间,全市病险水库除险加固任务胜利完成,水库防洪标准得到了恢复和提高,彻底扭转了以前有水不敢蓄、不能蓄的局面,有了更加丰富的水资源保证,“头顶库”现在已经变成了“安全库”、“兴利库”,广大人民群众的长期担忧被彻底解除,显著改善了当地的农业生产条件。在水库除险加固之际,溧阳各级还注重加强水库周边环境的治理和景观建设,充分发挥水库旅游观光、调节生态等功能,努力实现水资源效益的最大化。

病险水库除险加固,清除的是病险,加固的是安全,保护的是生命,留下的是资源。广大水利建设者用他们的智慧与汗水不仅为全市人民送来了平安,也为全市人民带来了财富、奉上了风景。置身建设后的水库现场,座座水库碧波荡漾,条条大坝固若铁钢。观水,晓农业五谷丰登;望坝,知民生福寿安康;赏山水,好一处秀美风光和谐景!。

“高坝长堤锁蛟龙,碧波清流润民生”。经过六年奋战,溧阳市64座水库除险加固建设任务全面完成,也标志着常州在全省率先完成了病险水库除险加固任务。六年的奋战,为全市病险水库除险加固工作画上了一个完美的句号,这句号是对过去的总结与赞美,也是对未来的开启与希冀。

 
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