为政之要，其枢在水。前不久中央召开了水利工作会议，这是新中国建立以来第一次以中央名义召开水利工作会议。会议鲜明指出，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全，具有很强的公益性、基础性、战略性。对水利作出这样的战略定位，是我们党对水利认识的重大飞跃，对于加快水利改革发展必将起到巨大的推动作用，产生深远的历史影响。中央明确要求，东部地区要率先实现水利现代化。江苏作为东部发展排头兵，必须奋发进取，锐意创新，在水利现代化建设中走在前列、做出示范。
 

　　率先实现水利现代化，是江苏基于省情水情的战略抉择。从水情来说，江苏地处江淮沂沭泗流域下游，又处于南北气候过渡地带，降雨时空分布不均，洪涝干旱灾害易发。江苏尽管是全国唯一一个拥有大江、大河、大湖、大海的省份，但也不同程度存在水多、水少、水脏的问题。从省情来说，江苏处在实现“两个率先”关键期、加快转变发展方式攻坚期。水利现代化建设，事关全省“两个率先”大局，既是又好又快推进“两个率先”的重要支撑，也是转变经济发展方式、促进经济转型升级的重要内容。省委提出“十二五”重点实施的 “八项工程”中，农业现代化工程、民生幸福工程、生态文明建设工程，都对水利建设提出了新的更高要求。我们必须不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力，率先走出一条具有江苏特色的水利现代化道路。
 

　　力争通过5年左右的努力，初步建成现代化的水利综合保障体系；到2020年，全省基本实现水利现代化。这是江苏“两个率先”新征程上水利改革发展的新目标。实现这一目标，必须坚持以人为本、民生优先，科学治水、人水和谐，标本兼治、统筹兼顾，政府主导、社会参与，深化改革、创新机制“五大原则”；实现这一目标，必须着力构建防洪减灾工程体系、农村水利工程体系、水资源保障体系、水生态保护体系、水工程管理服务体系、政策法规支撑体系“六大体系”；实现这一目标，必须突出抓好水利基础设施建设、高标准农田水利建设、节水型社会建设、水生态保护、水利科技创新、保障机制完善等六项重点工作。目标明确，责任重大，时不我待。我们必须加强组织领导，科学统筹安排，扎扎实实推进，确保责任到位、措施到位、投入到位，实现江苏水利跨越式发展。
 

　　治水利民，治水兴邦。功在当代，利在千秋。我们必须以强烈的责任感与使命感，全面加快水利改革发展，奋力开创江苏水利现代化建设新局面！