金坛地处太湖流域湖西腹部地区，属茅山革命老区，境内山、平、圩兼有，特定的地理环境决定了多雨易涝、少雨则旱的特点。2005年，该市持续干旱少雨，降雨量较常年同期减少4成，旱情近五十年一遇。严重的旱情导致人畜饮水困难，工农业受灾损失严重。旱灾无情人有情。老区人民发扬大无畏的团结治水精神，众志成城抗旱灾、齐心协力调水源，科学指导抗旱，合理利用和分配水资源，把灾害损失降到了最低限度。尤其是入冬以来，他们做到大灾后反思，反思后大干，抢抓冬季有利时机，掀起水源工程建设热潮，并做到“三个到位”：
一是资金投入到位。资金投入上采取政府拿大头、村里出一部分、受益企业和群众适当出资的方式。一是各级财政加大了对丘陵山区水利建设的投入力度，市财政小农水补助经费、农发基金等给予倾斜，镇财政也加大了水利投入，按可用财力的4%用于水利建设，并积极申报工程立项，向上争取资金扶持。二是组织好村组“一事一议”资金，走水利为社会、社会办水利的市场化道路，广辟资金投入渠道，做到谁投资、谁受益，鼓励社会、企业、个人投资捐资建水利。
二是组织领导到位。丘陵山区成立了以镇长为组长、农口各部门主要负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组，全面负责落实防汛抗旱及水源工程建设的各项工作，市领导多次亲临工程现场，市水利部门密切配合做好业务指导工作。各镇、村、水库也各负其责，采取了定人、定库、定圩的办法，并层层签订工作责任制，并将防汛抗旱工作纳入年度工作考核目标，直接与个人经济利益挂钩，增强了责任意识和工作积极性。
三是工程实施到位。在全面完成圩堤加固、河道清淤等面上农水工程的同时，加大对水利工程设施的保护，针对圩区和丘陵山区的特点，对河道、水库采取了不同的管护方法。利用冬季有利时机，建好以下几大工程：水源工程、塘坝达标工程、节水灌溉工程和小型水库除险加固工程。 （一）水源工程。薛埠镇结合开展“农村五件实事”，继续推进农村改水工程，投入300万元改善水环境；投入17.5万元加固圩堤险工地段；投入190万元翻建梯级坝沟渠建筑物工程1个。茅麓镇按照以蓄为主，蓄引提调相结合的原则，加大小塘坝建设，增强雨水集蓄利用能力，今年新建、扩容和改造小水库、塘坝21面，新增库容56.3万方，改善灌溉面积1570亩，完成土方9.4万方。（二）塘坝达标工程。薛埠镇投入350万元对15座5万方以上塘坝进行改造加固，新建塘坝6座，改造涵洞14座，配套溢洪闸15座。茅麓镇完成塘坝达标15座，土方16.5万方，建筑物配套75万元。（三）节水灌溉工程。薛埠镇投入16万元推行硬性渠道防渗设施1400米，大力提高水利用率。茅麓镇投入117万元改造排洪节制闸（坝）6座，新建20英寸轴流泵排涝站一座，改造直径60厘米引水涵一座，完成阳山水库干渠衬砌500米，其他渠道衬砌7公里。（四）小型水库除险加固工程。薛埠镇共有在册小型水库16座，经鉴定有14座水库被鉴定为三级病险水库，他们根据上级水利部门的要求，分期分批落实除险加固措施，计划每年投入200万元，5年内完成水库除险加固任务。
|
