武进属太湖流域平原地区，东临太湖，西衔鬲湖，境内河湖众多、水网如织，共有区域性河道6条，长77.5公里，跨镇区级河道38条，长347.4公里，镇、村级河道680条，长1148公里。但由于地处长江下游平原地区，河床平缓，泥沙沉淀；河坡垦植、水土流失；水生植物蔓延、腐植物沉积；倾倒垃圾废渣，河道淤塞；排入大量污水，纳污功能削弱。据统计，全区724条计1572.9公里引排河道，淤泥总量达1100万立方米。由于河道淤积，引排不畅，严重削弱河道功能。2000年灌溉期间，常州水位低于3.0米，全区72条河道断流，95座电灌站停机待潮；稍遇大雨，河水猛涨，形成内涝。不仅增加了防洪抗旱的压力，而且严重影响到经济社会的发展，生态环境的改善和人民生活质量的提高。 为保证河道功能的正常发挥，切实改善和优化全区整体水环境，保障和促进全区经济建设和社会事业的持续发展，武进区专门制订了全区水环境综合整治规划，通过疏通水系、清淤活水、污水处理等方式，真正打造人水和谐的新武进。 从2003年起，武进区按照“先急后缓，集中投入，综合治理，长效管理”的原则，实施“区镇村三级联动”河道整治工程。三年来，共投入资金9869万元，完成河道清淤548条计860.22 公里，长效管护河道23条计113公里。一是制订了河道整治规划。区水利局组织技术骨干花了近半年时间，对境域内的河道现场测量，掌握第一手资料，同时根据测量情况制订了全区河道综合治理规划，分三年实施，每一个镇（区）都明确了具体任务、工作时限。二是出台了指导性意见。为进一步加快全区河道的整治步伐，区政府专门研究出台了《关于加快全区河道整治的实施意见》(武政发[2003]66号文件)，明确了河道治理的“四清要求”和“六个结合”。“四清标准”即即河底淤泥出清，河面水植物和漂浮物捞清，河中障碍物除清，河坡杂物铲清；“六个结合”即河道整治必须与堤岸加固加高结合，与积肥造田相结合，与改造河网相结合，与改善水环境相结合，与镇村“创卫”相结合，与护岸工程相结合。三是实施“区镇村三级联动”河道综合治理工程。在实施过程中我们按照“谁受益、谁承担”和“分级治理”的原则，区级河道由区水利局负责实施，镇级河道由镇政府负责，村级河道由各村负责。区政府专门设立了镇级河道整治建设资金，每年1000万元，通过以奖代补的形式，对纳入全区三年整治规划的河道给予补助。同时，为解决村级河道战线长、任务重、矛盾大的问题，我们结合“三清工程”，累计投入6000余万元对村级河道进行全面整治，得到了群众的一致好评。四是落实河道长效管护机制。为加强已治理河道的后期管理，延长河道的治理周期，我区积极开展河道长效管护工作，2004年区级试点，2005年各镇试点，2006年全面推开。到目前为止，全区有23条计107公里河道建立了长效管护机制,2006年全区23个镇和开发区还将有200条520公里河道实行长效管护，建立管护队伍120支260人，管护经费146余万元。 （武进区水利局供稿）