规划报告以科学发展观为指导，坚持人与自然和谐，"以防为主，防治结合"、"以非工程措施为主，非工程与工程措施相结合"的原则，在对山洪灾害易发区进行了深入的调查评价的基础上，根据山洪灾害的严重程度，划分了重点防治区和一般防治区，对不同类型、区域的山洪灾害提出了监测、通信预警、防灾减灾预案、政策法规和管理等非工程措施，对重点防治区中的山洪沟、泥石流沟和滑坡的治理、对山洪灾害有影响的病险水库除险加固等工程措施分别进行了系统规划。该规划结束了我国没有山洪灾害防治规划的历史，将为山洪灾害的防治提供有力的技术支持，也将大大推动我国山洪灾害防治工作的开展。