回良玉指出，去年面对多点、散发、频繁发生的严重洪涝、泥石流、滑坡和台风等灾害，面对部分地区发生的长时间、多年罕见的严重干旱，各级党政领导靠前指挥，有关部门密切配合，各级防汛抗旱指挥机构精心组织，广大军民团结奋战，防汛抗旱救灾工作取得了很大成绩，为实现粮食增产、农民增收作出了重要贡献，为国民经济平稳较快发展和维护社会稳定提供了有力保障。

　　去年是20世纪90年代以来全国洪涝灾害造成人员伤亡最少的一年，是历年来发生水库垮坝事件最少的一年，是转移和安置受灾群众最好的一年，也是组织生态应急调水、补水最多的一年。

　　回良玉指出，去年秋季以来，中国部分地区气候异常，阶段性气温变化幅度大，降雨分布极不均匀，一些地方已经发生了持续干旱、严重“倒春寒”和冰雹等灾害，一些江河出现了历史同期罕见的超警戒水位洪水。据有关部门预测，今年夏季中国多雨的范围将比去年大，旱涝灾害的程度将比去年重，总体气象年景将比去年差。防汛抗旱形势十分严峻，抗灾救灾任务十分繁重。

　　回良玉指出，各地区、各有关部门要从讲政治、顾大局的战略高度，切实增强责任感和紧迫感，切不可心存侥幸，决不能麻痹大意，宁可把形势估计得严峻些，把困难估计得充分些，把措施考虑得周全些，把工作做得扎实些，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。