曾培炎说，我国是水资源短缺的国家，水资源的人均占有量低，时空分布不均衡。随着人口增长、经济社会发展和城镇化速度加快，水资源形势日益严峻。一方面，一些地区严重缺水，水体污染加剧，人民群众饮水安全受到威胁。另一方面，用水成本偏低、用水效率不高、节水意识不强、供水管理体制不
　　合理等问题十分突出，加剧了水资源的供需矛盾，成为制约可持续发展的突出问题。推进水价改革，加强节水工作，是全面落实科学发展观的重要举措，有利于推动经济增长方式转变，加强环境保护，维护广大人民群众的长远利益和根本利益，对全面建设资源节约型社会具有重要意义。

　　曾培炎指出，按照国务院要求，今年要深化价格改革，理顺价格关系，从体制和机制上推动节约用水和保护水环境。

　　一是积极推进水价改革。要坚持市场化、产业化改革方向，使水价能够反映水资源的稀缺程度和供应成本。逐步扩大水资源费征收范围，提高征收标准，加大征收力度。改革农业供水管理体制，推进农业用水计量收费。合理提高水利工程和城市供水价格。全面实行污水处理收费制度，保证污水处理设施正常运行。

　　二是加强水资源规划管理。要全面考虑水资源的开发、利用和保护，保证城乡居民生活、农业、工业和生态环境用水需要，统筹协调供水、节水、污水资源化和水资源保护等各项工作，创造条件，逐步实行地表水和地下水统一管理。

　　三是按照水资源条件调整优化产业结构。要坚决淘汰浪费水资源、污染水环境的落后工艺、技术设备和产品。在缺水地 区，严格限制高耗水行业发展。采取综合措施，发展高效节水农业和生态农业。

　　四是建立和完善节约用水制度。抓紧出台节约用水的法规，建立健全用水总量控制、定额管理、取水许可、水资源论证、用水计量与统计、节水产品认证等制度。