本站讯 4月2日,全省县乡河道疏浚现场会在盐城召开。记者从会上获悉,我省正全力推进以县乡河道疏浚为重点的农村水利建设,全力打造服务“三农”发展的和谐水环境。
江苏地处江淮沂沭泗流域的下游,是一个以平原为主的省份,境内河湖众多,水系复杂。经过多年持续不懈的农村水利建设,已基本形成了能灌能排能调控的水利工程体系,为全省农业和农村经济发展提供了重要的支撑和保障。但由于多年运行且缺乏长效管理措施,特别是农村税费改革取消“两工”政策以后,农村水利投入大幅度下降,河道淤积日趋严重。2002年,省水利厅对全省县乡河道进行勘测调查和统计分析,全省共有各级河道120多万条,总长44万千米。河道淤积严重,引排能力严重削弱,尤以县乡河道更为突出,平均淤积厚度1米左右,淤积总量14亿立方米,河道的严重淤积,不仅大大削弱了地区的农业综合生产能力,而且也严重影响到人民群众的生产生活环境。
为了切实解决城乡河道的淤积问题,按照省委、省政府的部署,省水利厅组织编制了县乡河道疏浚规划,计划用5年左右时间,将全省淤积特别严重的县乡骨干河道疏浚一遍。工程规划目标是恢复河道设计标准和能力,河道标准低的或有条件的地方可以适当提高标准。苏南地区一般达到20年一遇标准,苏中地区达到10年一遇标准,苏北地区5-10年一遇标准。经过疏浚,使县乡河道整体水质提高一个等级,基本满足水功能区划要求。计划疏浚河道8000多条、37000多公里、6亿立方米土方,同时对河道沿线建筑物进行更新改造,并做好相关水土保持工程,建立长效管理机制,总投资50亿元左右,其中土方工程39.5亿元,配套建筑物11.8亿元。
经过2003年和2004年两年的实践,全省共疏浚县乡河道3700条,完成土方2.4亿立方米。累计投入工程建设资金20亿元左右(含投劳折资),其中省级补助 1.6亿元,市级补助0.5亿元,县级补助2.2亿元,其余主要依靠乡村自筹和受益群众投劳投资。2005年度计划疏浚河道2000条,完成土方1.5亿立方米,需要投入资金10亿元左右,其中省级补助2亿元,目前已完成85%的工作量。三年共完成疏浚河道5700条、3.9亿立方米的土方任务,占一期规划的65%。实施县乡河道疏浚取得了显著的经济、社会和生态效益。
在工程实施过程中,各地认真贯彻科学发展观的要求,针对经济社会发展出现的新情况和新要求,积极调整治水思路,牢固确立以人为本、人水和谐的治水理念,对工程科学规划、综合治理。同时,针对农村税费改革的新形势,对河道疏浚的组织形式、投入机制、管理体制等不断创新,结合地方实际,因地制宜,创造出了不少典型经验和好的做法,为使水利更好地为“三农”发展服务作出了积极贡献。