2004年扬州水利系统牢固树立和认真落实科学发展观，解放思想，转变观念，调整思路，加快发展，全市水利工作亮点纷呈。

　　一是水利建设创历史之最。全市水利重点工程完成投资7.8亿元，创历史之最。水利工程在全市防汛保安、水源调度中发挥了积极作用，为经济社会发展提供了有力支撑和保障。同时，水利前期工作全面展开，组织编制了《十一五水利规划》、《区域治理规划》、水资源综合规划，治淮工程及南水北调东线工程前期工作均取得突破性进展。

　　二是防汛防旱兼顾防污。在确保度汛安全的基础上，针对汛后部分县（市、区）出现的旱情，市防指科学调度，积极拦蓄利用洪水资源，调节河湖水位，仅高邮湖、邵伯湖就比常年多蓄水2亿多立方米，确保了抗旱水源。7月21日，淮河上游5亿立方米的超历史污水下泄，市防指及时调度高邮湖控制线工程，并请省防指调度万福闸加大泄量，以最快的速度使污染水体通过淮河入江水道，最大限度地减轻了污水的影响，保证了湖泊渔业正常生产和扬州城区饮用水安全。

　　三是农村水利建设提前完成。2004年6月底，全市已累计投入劳动积累工1284万个，新开、疏浚大中沟498条，加固各类堤防473公里，改造中低产田8.3万亩，建设高效农田5.2万亩，兴建防渗渠道310公里。治理水土流失面积10平方公里，新建改造机电泵站100座，改造塘坝365座，配套小沟以上建筑物3170座，提前完成全年农村水利建设任务。

　　四是水资源管理不断加强。扬州市区水资源统一管理工作理顺后，主动着手抓好扬州城区地下水管理，自觉履行水资源管理职责，强化水资源管理。在2003年投入近10万元，对19个地表水（环境）功能保护区的确界立牌的基础上，2004年又投入资金近7万元，完成了两个水功能保护区确界立牌。今年现场查处水资源案件27起，立案查处了16起。严格实行取水许可制度，创建节水型企业和推广节水型产品，强化企业节水、改水管理，促进全市实现水资源可持续利用。

　　五是水利改革取得新突破。水价和供水体制改革进一步深化，针对2003年淮河流域特大洪涝灾害农业受灾严重的情况，及时落实对绝收户、特困户农业水费的核减工作。水利工程管理体制改革稳妥进行，市和有改革任务的江都、高邮、宝应、邗江、仪征等县（市、区）全部出台了水利工程管理体制改革实施意见，全市34个管理单位，已有25个单位完成了内部改革。水利投入机制不断创新，探索社会化筹集水利建设资金的步伐不断加快。高邮引进市场机制，通过拍卖河堤绿化经营权，吸引民资投资疏浚乡村骨干河道。

　　六是行政执法实施新举措。市水利局以省、市执法检查为契机，强化依法行政，开展综合执法，维护良好的水事秩序。对高邮湖1000多亩、邵伯湖1200亩围网养殖进行了清除。还依法清除了多处违章、违法种植、建筑、圈围、围网养殖。查处河道案、工程案、水土保持案近300起，严厉打击长江非法采砂，维护河势稳定。

　　七是机关建设成绩显著。扎实推进学习型干部队伍建设，继续开展“树立水利行业新形象，建设人民满意好行风”和争创文明单位的创建活动，形成了水利职工奋发向上、朝气蓬勃、争创一流的精神风貌。主办人大建议、政协提案达20件，代表、委员满意率达100%。（编辑  王铭）