１.《水利工程供水价格管理办法》施行

    《水利工程供水价格管理办法》自２００４年１月１日起正式施行。４月１９日，国务院办公厅印发《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》。以贯彻实施国办通知和水价办法为契机，全国新一轮水价改革全面启动。一年来，全国水利系统积极开展水法配套法规建设，加快依法治水步伐。１１月３０日，水利部发布《黄河河口管理办法》《入河排污口监督管理办法》。

    ２.引岳济淀、引察济向生态补水启动，太湖流域扩大引江济太调水

    ２月１６日，引岳济淀生态应急补水正式启动。６月２５日，引察济向生态应急补水启动。通过补水，“华北明珠”白洋淀和吉林西部的向海湿地重现昔日的和谐美景。自７月２２日起，太湖流域管理局组织实施扩大引江济太调水试验工程。前几年开始实施的水资源调度工程中，黄河连续５年不断流，黑河连续４年分水成功，塔里木河连续５年实施下游干流河道输水，生态效益明显。１０月９日，２００４年引黄济津输水开始。１０月１２日至１１月１５日，山西、河北向北京集中输水。

    ３.中央提出全面推进节水型社会建设

    在３月１０日举行的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记和温家宝总理强调指出，要全面推进节水型社会建设，大力提高水资源利用效率。一年中，全国节水型社会建设取得新的进展。《节水型社会建设规划编制导则（试行）》印发，试点范围扩大；宁夏、内蒙古积极探索投资节水与水权转换相结合，促进了水资源在行业间的优化配置；开展了辽河流域大凌河初始水权分配试点。

    ４.“大坝与生态”引起广泛关注

    在４月８日举行的中国水利学会第八次全国会员代表大会上，水利部部长汪恕诚作了《再谈人与自然和谐相处——兼论大坝与生态》的学术报告。在此前的一段时间里，围绕怒江开发、三门峡运行方式、杨柳湖建电站等焦点问题，社会各界就“水电开发与生态保护”展开了热烈讨论。汪恕诚的报告从人与自然的关系发展出发，提出了破解中国四大水问题的核心理念，要求流域机构做河流生态的代言人，鼓励广大水利水电工作者勇于担负起大坝建设与生态保护两副重担。

    ５.北京市水务局正式揭牌

    ５月１９日，北京市水务局在千呼万唤声中揭去面纱，首都涉水事务实现统一管理。此前不久，海南省实现了全省水务统一管理。统计数据显示，截至２００４年１０月底，全国已有１２５１个县级以上行政区组建水务管理机构，对区域涉水事务实行统一管理，占总数的５３％。

    ６.黄河第三次调水调沙人工塑造异重流获成功

    ６月１９日，黄河第三次调水调沙试验启动，试验中进行的人工塑造异重流和下游人工扰沙试验获得成功。７月２６日，黄河小北干流放淤试验启动。３月２９日，我国水利科研投资最大的项目——长江防洪模型开工建设。

    ７.台风“云娜”袭击东南沿海

    ８月１２日在浙江登陆的台风“云娜”，对我国东南沿海地区构成了极大威胁。２００４年汛期的形势是，大江大河水势比较平稳，但局部地区降雨强度大，一些中小河流发生了特大洪水，部分地区山洪、泥石流和滑坡频繁。进入夏季，北京、上海等城市相继出现暴雨；７月，淮河支流发生洪水；９月初，四川、重庆发生特大暴雨引发洪水。正是在这种形势下，防汛工作经受了考验，取得了可喜成绩：全国大江大河堤防和重要水库无一失事，全年因洪涝灾害死亡人数较往年大幅度减少。全年全国抗旱累计挽回粮食损失３５５７万吨，减少经济作物损失３４０亿元，保障了粮食增产和农民增收。

    ８.南水北调、治淮等重点工程稳步推进

    １０月８日，国务院南水北调工程建设委员会印发《南水北调工程建设管理的若干意见》。年内，南水北调中线唐河倒虹吸、釜山隧洞工程和东线解台泵站、万年闸泵站等工程开工建设。一年来，治淮等重点工程取得进展。临淮岗、淮河干流及重要支流治理等加紧实施，大江大河治理继续实施，嫩江尼尔基、广西百色、四川紫坪铺等重点工程加快建设，湖南皂市、黄河西霞院、四川武都引水二期等骨干枢纽工程开工。

    ９.《中国水资源及其开发利用调查评价》通过审查

    １１月１０～１１日，《中国水资源及其开发利用调查评价》在京通过专家审查，全国水资源综合规划水资源调查评价取得重要成果。在一年的水利规划工作中，还研究提出了全国水利发展“十一五”规划思路报告。海河、淮河、黄河流域防洪规划相继通过审查。此外，还编制完成了一批专项规划，开展了一批重大水利课题研究。

    １０.我国５７００多万农村人口告别饮水难。保障饮水安全成为水利工作第一任务

    截至２００４年底，我国农村饮水解困“十五”规划提出的任务提前一年完成，全国５７００多万农村人口告别饮水难。在１１月２７～２９日召开的全国农村饮水工作会议和１２月２２～２４日召开的全国水利厅局长会议上，汪恕诚部长指出，要把保障饮水安全、维护人的健康生命作为今后一个时期水利工作的第一任务。