本站讯 记者从江苏省水利厅获悉，在克服防汛、高温等不利条件影响下，今年江苏水利建设迎来了新的开局，经过多方努力，水利建设总体进展顺利，完成投资20.07亿元，创下了江苏水利建设史上新的历史纪录。一批应急水利工程已经在今年防汛排涝中发挥效益。全省水利建设者们正在按照科学发展观的新要求，再接再厉，向着年初既定的目标发起冲刺。

灌云县燕尾镇，新沂河洪水入海的必经之地，堪称沂沭泗防洪的要塞之一。这里矗立的新沂河海口控制工程，经历了2003年两次较大流量行洪，3座浅滩橡胶坝下游防冲设施损坏严重。参建单位仅仅用了两个半月时间，对工程水下部分实施了应急加固，保证今年新沂河的行洪安全。工程建设负责人告诉记者，这仅仅是江苏淮河流域灾后重建水毁修复应急工程11个大项中的75个分项工程之一，像这样在上年水毁后今年汛期经修复后发挥效益的就达42项，全省近9亿元的投资计划现已完成了62%。

今年，以国家南水北调东线工程的全面实施和新一轮治淮工程建设为标志，江苏水利建设投入进入了新的高峰期，其中全年重点水利工程建设投资就达45亿元，比上年净增10亿元左右，为历年重点水利工程建设投资新高。在水利建设的繁重任务面前，江苏省水利厅提出了“高起点规划、高强度建设、高标准实施、高质量管理”的奋斗目标。

据省水利工程建设局局长陆永泉介绍，淮河灾后重建工程克服了单体工程小、布局分散、工期紧等困难，完成投资5.3亿元，占投资计划的50%，实现了汛前工作目标。东调南下二期工程前期工作正在抓紧进行。长江治理工程完成投资2.8亿元，完成了南京江堤达标红山窑枢纽主体水下工程，启动实施了长江南京河段二期整治工程。太湖治理工程全面进入扫尾。海堤工程按计划实施。南水北调三阳河潼河宝应站项目累计完成投资5.56亿元，占项目总投资的67%。病险水库加固工程连云港市小塔山水库除险加固工程溢洪闸水下工程已通过验收。城市水利南京外秦淮河三汊河闸已经动工实施，其他城市水利的建设力度加大、进度加快。三阳河潼河宝应站工程，是南水北调东线工程在我省境内率先起步实施的单项工程。经过各参建单位的共同努力，目前工程总体进展顺利，至6月底已完成工程投资5.56亿元，占总投资的67%。 

下半年江苏水利建设任务十分艰巨。一是全面完成淮河灾后重建工程。把实施灾后重建工程作为全年工作的首要任务，精心组织，科学安排，并加强对淮河灾后重建工程建设管理的监督检查，确保工程安全、资金安全和干部安全。二是加快推进南水北调工程建设。按照国家、省政府的部署要求，进一步抓好三阳河、潼河、宝应站工程建设，确保明年上半年建成交付使用；积极做好刘山、解台站开工建设准备，并争取淮阴三站、淮安四站和江都站改造工程在年内进入实施；尽快完成南水北调东线江苏水源有限责任公司的组建，抓紧南水北调运行管理中一些重大课题的研究。三是继续推进城市防洪工程建设。在规划上，把城市防洪与流域和区域防洪有机结合起来，充分发挥水利工程体系的整体效能；在建设上，把城市防洪与改善城市水质、美化城市环境结合起来，充分体现人水和谐的治水理念；在投资上，把城市防洪工程投资纳入城市建设成本，运用市场机制筹措建设资金，使城市防洪工程建设有可靠的资金保障。与此同时，继续实施好长江、太湖流域性的治理工程、重点区域治理工程、泰州引江河水源工程等其它一批水利重点工程建设。抓紧东调南下二期新沂河等一批重点水利工程项目初步设计的报批工作，争取年内开工建设。加快新一轮淮河治理重点工程和太湖治理的前期工作。

以科学的发展观统领水利建设工作，确保全面完成全年水利建设目标任务。江苏省水利厅在新的水利建设形势下立下了这样的基调。对于下半年水利建设的重点工作，厅长吕振霖强调，要按照科学发展观的要求，理清思路，明确重点，抓好改革，积极适应新形势的要求。

一要积极适应科学发展观对水利建设的新要求，理解新的治水理念，确立新的治水思路。主要是要强化机遇意识、创新意识、改革意识和法治意识。今后几年江苏水利工程建设将迎来一个新的发展机遇，必须认真珍惜并积极抓住这个机遇，全力推动江苏水利建设新高潮，加快江苏水利的发展。不仅要调整治水目标、扩大治水领域，更要创新治水机制。水利建设工作的立足点要由过去单一的防洪、抗旱转移到环境水利和资源水利上来。要进一步加大水利建设中科技创新的力度。要把改革贯穿到水利建设的全过程，不断创新突破建设管理体制和机制，用新的方法研究解决新的问题，做到与时俱进。这不仅是进一步加强水利工程建设的需要，也是水利行业发展的必然要求。要在今后的水利建设中，做到依法行政、依法管理、依法办事、依法经营。

二要确保完成年度建设目标。今年45亿元的目标不能动摇。要继续抓好工程建设的进度、质量、安全和廉洁。进度方面，要细排项目，挖掘潜力，进一步加大工程建设的督查力度，千方百计加快工程建设步伐，对可以提前实施的项目，积极创造条件做好开工准备。质量方面，要牢固树立质量第一、质量高于一切、质量责任重于泰山的观念，严格质量保证体系，严格质量监督管理体系，建立质量报告体系，始终把质量作为水利建设的生命线，积极维护水利行业的良好社会形象。安全方面，要从徐州弘济桥事故中吸取教训，引以为戒，进一步加大管理力度，落实责任，强化监督。廉洁方面，要严格基本建设程序和管理制度，用程序规范建设过程，用制度规范管理行为，确保工程安全、资金安全和干部安全。

三要及早筹划明年水利建设的准备工作。加强协调，及时沟通，积极做好明年项目计划的准备。项目计划要争取年前落实，年初下达。提前介入，主动配合，认真做好前期工作的准备。要及早与计划部门加强对接，抓好落实，为明年任务的顺利完成打好基础。做好人力资源的准备。要通过到工程建设一线摔打锻炼和加强后备技术力量引进培养等途径，努力创建一支精干的、专家型的管理队伍。四要加强机关作风建设。创建学习型机关，加强学习，提高素质，开阔视野，不断适应新形势新任务的要求和挑战。创建服务型机关，要始终把服务工程、服务基层、服务一线作为机关工作的中心任务。创建廉洁型机关，加强教育，防微杜渐，牢固树立廉政意识，维护好江苏水利工程建设的良好形象。（省水利信息中心 盛家宝)