6月9日，全国水利系统办公室主任会议在云南召开。这次会议的主要任务是，学习贯彻落实科学发展观，以及党中央、国务院关于做好新形势下政府工作、办公室工作的新要求，总结交流和研究部署水利系统办公室工作。水利部党组副书记、副部长敬正书出席会议并讲话，云南省副省长孔垂柱到会并致词。

　　敬正书说，党中央、国务院高度重视加强政府自身建设，这是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是在经济全球化背景下，整体提升国家竞争力的必然要求。办公室作为机关工作运转的枢纽，是领导进行决策的参谋助手，也是了解基层、联系群众的桥梁纽带。政府工作能否高效有序运转，领导的决策和意图能否得到很好贯彻落实，基层和群众的意见能否得到及时的反映，办公室起着关键作用。由于办公室的工作的特殊性，决定了在加强政府自身建设的各项工作中必须发挥好综合协调和带头作用。对于党中央、国务院的新精神、新要求，办公室的同志们要带头认真学习，深刻领会，切实贯彻，充分发挥出积极作用。学习党中央、国务院关于加强政府自身建设的各项要求，主要从五个方面理解和把握：一是建设法治政府，全面推行依法行政。二是建设理性政府，坚持科学民主决策。三是建设高效政府，进一步推进政府职能转变，并适应新形势不断改进管理方式和方法，提高行政效能和工作效率。四是建设阳光政府，适应改革开放和履行公共职能的要求，从封闭型政府向开放型政府转变。五是建设务实政府，大力弘扬求真务实精神，不断加强政风建设。

　　敬正书说，1998年以来，各级水利部门在中央水利工作方针的指导下，总结历史经验，转变传统观念，与时俱进、开拓创新，进行了一系列理论和实践探索，逐步形成了可持续发展水利的治水新思路，实现了由传统水利向现代水利、可持续发展水利的六大转变，形成了目前水利工作的大好局面。一是由“人定胜天”，改造自然，征服自然，与洪水抗争，人与洪水争地，生产与生态争水，向科学防控洪水，给洪水以出路，协调处理生产、生活、生态用水转变，坚持人与自然和谐相处。二是由水资源是取之不尽、用之不竭、以需定供、不讲效率，向注重节约、保护、以供定需、优化配置转变，用水效率和效益不断提高。三是由水是天赐共享的自然资源，喝“大锅水”，向水是商品，是重要的经济资源转变。通过建立水权制度和水市场，运用市场机制优化配置水资源，使经济社会和环境效益相统一。四是由水利工程重建轻管，投入渠道单一，向逐步建立与市场经济体制相适应的水利管理体制和水利工程投融资体制转变，促进水利工程建设管理良性运行。五是由分级分部门“多龙”管理水资源，向“一龙”管水、“多龙”治水，建立水资源统一管理体制转变，促进水资源统一规划、统一调度，优化配置。六是由传统的管理手段向信息化管理转变，以水利信息化带动水利现代化。这一系列的转变，反映出在新形势下治水思路的与时俱进，符合我国国情、水情，体现了科学发展观的要求，在实践中已取得显著成效并受到社会广泛赞誉。但在看到成绩同时，还应清醒地看到水利工作中存在的问题。做好新时期水利工作，广大水利职工就要在党中央、国务院的正确领导下，牢固树立科学发展观，加强基础工作和重大问题的研究，不断改革和创新水利发展的机制和体制，转变职能，改进作风，锐意进取，扎实工作。

　　做好水利各项工作，办公室发挥着特殊的重要作用。为此，敬正书要求，一要牢固树立科学发展观，为全面推进可持续发展水利服务。要认真学习，深刻理解，牢固树立科学发展观，以科学发展观指导办公室各项工作。要充分认识到，全面落实和推进可持续发展治水新思路，就是水利工作贯彻落实科学发展观的具体体现。办公室要积极主动地参与各项政策的研究和制定，使治水新思路与当地的区情、水情、民情紧密结合，促进治水理论的丰富发展和实践的改革创新；要不断加大督促检查和综合协调的力度，确保重大决策和改革措施落到实处，巩固可持续发展水利的各项成果；要特别关注治水新思路实践过程中出现的苗头性、方向性的情况，做好调查研究、宣传报道和信息报送等工作。二要统筹兼顾，进一步加强办公室能力建设。一是进一步提高辅助决策能力，特别是加强对涉及水利发展体制、机制方面重大问题的调查研究，积极建言献策，为各级领导的科学民主决策做好服务。二是按照依法行政的要求，进一步提高综合管理能力，加强对公文、会议、电子政务、信访、档案等工作的管理，保证机关工作的规范化。三是进一步提高综合协调能力，确保机关各项工作高效有序运转。四是进一步提高应急应变能力，在继续做好应急值守、政务信息等工作的同时，还要努力做到对各类突发事件未雨绸缪，提前制订预案。三要弘扬求真务实精神，不断推进机关政风建设。在政风建设上，办公室是龙头单位，要树立正确的政绩观，不唯书，不唯上，做到四个“实”。报实情。反映问题、汇报情况时要以客观事实为依据，有喜报喜、有忧报忧，为领导作出判断和决策提供准确参考。出实招。在制订方案、措施，提出意见、办法时，要根据实际情况，充分考虑各方合法权益，着眼于矛盾和问题的切实解决。办实事。要从影响现实工作和长远发展最迫切的问题抓起，从各方面普遍关心的问题抓起，一个问题一个问题的解决，实实在在的为上级、机关和基层做好“三个服务”。务实效。就是要以人民群众是否满意作为检验各项工作实际效果的根本标准。四要进一步加强水利系统办公室自身建设。要加强学习，加快知识更新和实践经验积累，不断提高自身政治业务素质，以适应新形势、新要求。

　　会上还对全国水利系统办公室工作的先进集体和先进个人进行了表彰。部办公厅主任顾浩主持会议，来在各省（直辖市）、各流域机构及部直属事业单位的80多名代表参加了会议。