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溧阳:河长制还百姓一片碧水
发布日期:2018-02-24  来源:溧阳市

水是生命之源、生产之要、生态之基。近年来,我市在经济取得不断发展的同时,衍生的水环境问题也日益突出,河湖库水污染侵蚀着生态环境,也影响着百姓生活。如何治理水环境,还百姓一片碧水,成为全社会关心的焦点问题。对此,从2016年6月起,我市政府主动作为,自上而下在全市全面推行河长制工作,为每条河流、每座湖泊、每座水库和重点塘坝安排了新“管家”,这一强力举措收到了明显的效果。如今,在广袤的水乡,湖泊、河道、水库水变清了、变畅了,岸边更是绿树成行、绿草如茵,呈现出一幅幅如诗如画的美丽画卷。

三级河长全覆盖

我市纳入河长制管理的河道湖泊水库共有531条座,其中:14条省骨干河道、8条市级河道、4座大中型水库和1座省管湖泊,115条镇级河道和64座小型水库,288条村级河道和37座重点塘坝,复杂繁密的水网构成,给我市水环境治理工作带来一定的难度。

为了能够更全面规范推进河长工作,2017年6月市委、市政府印发了《关于在全市全面推行河长制的实施意见》,河长制办公室设立在市水利局,由市环保局(太湖办)、住建委、交通运输局、农林局各安排人员参与河长办日常工作,研究制定河长制相关制度和办法。

随后,河长办工作人员通过开展全市河流基本情况调查摸底工作,根据水情与河湖实际,统筹上下游、左右岸,按照规定设立市(县)、镇(街道)、村三级河长,明确其工作职责,细分责任区域,理清责任清单,确保全市河湖库渠分级分段管护全覆盖、无盲区。同时,督促各镇、各有关部门按照职责分工落实责任,协调解决河长制推行过程中的重大问题,确保河长制工作高效推进。

河长巡河变成常态

自全面推行河长制以来,我市严格落实河长巡河制度,市(县)级总河长、副总河长已在全市范围内开展4次巡河,镇、村级河长共巡河近6000次,基本保证全天候巡河,对各自责任河段做到心中有数。

市河长办成立后,建立了微信、QQ工作群和微信公众号,及时搜集、整理河长制工作开展情况,同时制定信息报送制度,激励各地各部门积极向市河长办报送各类信息动态。对巡查发现、群众反映的问题,在第一时间进行解决,确保送报问题事事有着落、件件有回音。

此外,市河长办充分利用溧阳电视台、溧阳时报、中国溧阳微信公众号等媒介进行河长工作宣传;印制5000份《溧阳市河长制宣传手册》向社会发放,扩大社会知晓面;制作了《溧阳市河长治水策略》宣传册,详细介绍了河长巡河及治河方法,分别发到各级河长手中;在河道醒目地点安装河长公示牌块,增强河长与群众的联系。

目前,我市已完成市、镇(街道)、村三级河长体系建设,市、镇(街道)两级总河长均由党政主要负责同志担任。全市共设有河长355名,组建了完善的河长制网格化管理体系,实现了河道、水库、湖泊、塘坝河长配备全覆盖。全市11镇(街道)河长制办公室全部挂牌组建到位,共有工作人员38名,独立办公、设施齐全、制度健全,为我市快速推进河长制提供良好环境。

综合治理带来新气象

“现在河水越来越干净,鱼儿也多了起来,岸边的垃圾没有了,乱开荒、乱种植的现象也已经不见了。环境越来越好,生活也越来越舒心”,这是家住舍溪河附近的村民现在最直观的印象。

河长办成立以来,以河长为主体抓整治,建立了相关台账,开展河湖库突出问题整治、水污染综合防治、河库巡查保洁、河库生态修复等重点工作;坚持从源头上发力,各部门履行职责推动实施企业转型升级、截污纳管、河道整治、生态修复等水环境治理工作;划定河湖管理、保护范围,明确管理范围内的土地使用权属,初步建立了范围清晰、权属明晰、责任落实的河湖岸线分级管理责任体系;通过发动群众的力量,加强宣传,提高村民们保护河道环境的意识,完善信息互通、资源共享、协调联动机制,实现全流域、全过程治理。

河长制实施以来,全市共安装河长公示牌721块,河道、河塘清淤75.8万方,投入6500余万元对天目湖镇的茶亭河、南渡镇的跃进河、上兴镇的上兴河和社渚镇的社渚河进行综合整治;下发各类涉及河湖库问题交办单953件,交办事项落实率100%。

当然,推行河长工作并不是一帆风顺的,全市各镇区开展河长工作进度不平衡,一些镇级河长制办公室虽已建立,但人员、经费、管理制度等落实还未完全到位;一些群众对河道环境保护的主观意识不强,没有改变长期形成的乱扔垃圾,乱倒污水等习惯。这些问题都导致了我市河长工作压力大,河道环境整治难度大,易反复。

为此,下一步,市河长办将加快推进“一河一策”、“一镇一策”编制工作,制订年度任务书,建立河长联系单,确保各级河长情况明、责任清;充分依靠河长办人员集中办公优势,发挥好牵头协调作用,定期开展工作督查、印发工作动态、召开协调会议,推进河长制工作有序有力;进一步做好宣传引导和典型推广工作,充分发挥村级(社区)河长单位紧密联系群众的优势,加强对沿河居民的宣传,增强居民爱河护河的自觉性;针对当前我市河道存在的突出问题,采取扎实有效的措施,切实推动问题整改。为维护全市河湖健康生命、实现河湖功能永续利用,建设“河畅、水清、坡绿、岸美”的美丽溧阳做出应有的贡献。

 

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