11月20-21日，省政府在连云港召开全省冬春水利建设会议，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会议部署要求，总结交流党的十八大以来全省水利建设成就，分析面临的新形势、新任务，部署安排今冬明春和2018年水利建设工作。吴政隆省长作出专门批示。省委常委、副省长杨岳出席会议并讲话。省委农村工作领导小组副组长胥爱贵出席会议，省委副秘书长、省政府副秘书长杨根平主持会议。

杨岳指出，水利是经济社会发展的重要基础支撑，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把水安全上升为国家战略，出台了一系列加快水利改革发展的政策举措，开创了水利事业发展的新局面。江苏认真贯彻党中央、国务院的决策部署，全面加强水利建设、管理和改革创新，2013年以来全省全社会水利投入超过2000亿元，水利发展取得了显著成效，为抗御水旱灾害、保障农业丰收、促进农民增收、推动经济社会发展作出了积极贡献。

杨岳强调，当前中国特色社会主义进入新时代，既给水利发展带来了前所未有的机遇，也提出了新的更高要求。必须深入学习领会、全面准确把握党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦新时代、新征程、新使命，加强系统谋划，着力提升新时代江苏水利发展的站位。一要适应社会主要矛盾变化，丰富水利发展内涵。要牢牢把握社会主要矛盾的重大变化，紧扣人民日益增长的美好生活需要，积极践行新发展理念和新时期水利工作方针，聚焦水利发展中不平衡、不充分的问题，统筹流域与区域、城市与乡村，丰富水利工作内涵，拓展水利发展空间，在水安全保障、水资源保护、水环境改善、水生态治理、水文化提升等方面再上新台阶、提升新水平，着力扩大水利中高端有效供给，提升水利服务的层次和水平，不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。二要围绕建设现代化经济体系，加快完善水利基础设施网络。要围绕实施“1+3”功能区战略、推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏，继续把水利基础设施建设作为稳增长、调结构、促改革的重要举措，完善水利治理规划布局，加快农村水利和重大水利工程建设，健全水利基础设施网络，充分发挥水利建设的投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应。三要服务乡村振兴战略，不断提升农村水利发展水平。要紧紧围绕实施乡村振兴战略，建立健全与乡村振兴相适应的农村水利体系，为改善农业生产条件、乡村生态环境、农民生活质量提供更加有力的支撑；加强旱涝保收高标准农田建设，促进农民增产增收；加快实施农村饮水安全巩固提升工程，尽早实现城乡居民“同源、同网、同质、同服务”全覆盖；深入开展农村河道综合整治和水美乡村建设，提升人民群众宜居环境。四要践行人与自然和谐共生理念，大力推进水生态文明建设。要坚持节约优先、保护优先的原则，以河长制为抓手，严格执行最严格水资源管理制度，大力实施国家节水行动，积极落实水污染防治和生态河湖行动计划，强化江河湖库水系连通，加强饮用水源地、水功能区保护以及长江排污口监督管理，建立健全水生态文明制度体系，提升水资源节约利用和水生态环境保护水平，促进人水和谐共生、经济社会与水资源环境协调发展。

对于今冬明春和2018年的水利建设工作，杨岳要求，抢抓当前有利时机，精心组织发动，迅速掀起冬春水利建设热潮，确保全面完成建设任务。一要加强组织领导，层层压实责任。各级政府要切实加强组织协调，主要领导亲自过问，分管领导全力以赴，及时协调解决工作中的矛盾和问题，推动项目顺利实施；各有关部门要充分发挥职能作用，加强协作配合，形成工作合力；水利部门要当好参谋助手，勇于承担重任，加强指导服务。二要健全投入机制，保障建设需求。要切实用足用好各项水利投资政策，保证财政投入不减少，并逐年有所增加；要创新投入机制，调动各类受益主体的积极性，吸引社会资金投入水利工程建设和运营管理；要加强水利建设资金监管，确保资金使用安全、规范、高效。三要加快体制创新，充分激发活力。要深入推进农业水价综合改革，加快水利工程产权制度改革和运行管护机制创新，继续推进水利“放管服”改革和基层水利服务体系建设，进一步转变管理职能，提升服务水平。四要强化监督检查，严格考核问责。要建立健全水利重点项目监督检查机制，围绕工程建设管理、质量安全和资金使用“三条主线”，对水利重点工程建设实行全过程、全方位监管；要倡导和鼓励社会监督和舆论监督；要完善绩效考核办法，健全考核激励机制。五要注重宣传引导，营造良好氛围。要切实加大宣传力度，提高各方面的责任意识和服务意识；要充分利用各种媒体平台、载体和形式，宣传党的十九大精神，宣传新时期水利工作的新举措、新进展、新成效，推广各地的好做法、好经验、好典型，营造良好氛围。

杨岳还对当前统筹做好“三农”工作做了部署。他要求要认真谋划明年和今后一个时期的“三农”工作，做好秋粮收购工作，抓好冬春农业生产，加强动物疫病防控和森林防火管控。

省水利厅厅长陈杰、省发展改革委副主任朱昱、省财政厅副巡视员徐洪林分别作了发言。陈杰在发言中总结了去冬以来全省水利工作的进展，提出了今冬明春及2018年水利建设的主要目标任务和保障措施。重点抓六个方面的工作：一是加快河长制任务落实；二是加快重大水利工程建设，初步安排水利基本建设投资125亿元；三是加快农村水利工程建设，初步安排农村水利工程建设投资106亿元；四是加快生态环境工程建设；五是加快智慧水利建设；六是加快水治理能力建设。他要求各级水利部门要细化任务落实，实化投资主体，强化建设管理，迅速掀起冬春水利建设热潮。

会上，扬州市、连云港市、宿迁市政府分管负责同志等做了交流发言，南京市、如皋市、徐州市铜山区政府做了书面交流。

会议期间，与会代表还参观了连云港临洪河口湿地生态建设，大浦河、大浦副河整治工程，赣榆区高效节水灌溉工程等现场。

厅领导陶长生、叶健、郑在洲、韩全林、汤超，省发展改革委、省财政厅、省委农工办、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅、省农委、省粮食局、省海洋渔业局、省气象局、省林业局、省农业资源开发局、省农机局负责同志，各设区市、各县区分管水利负责同志，各市水利局、发改委、财政局负责同志参加会议。