4月28日下午，省政府在南京召开全省防汛防旱工作电视电话会议，贯彻落实国家防总今年第一次全体会议，以及长江、淮河、太湖防总指挥长会议精神，回顾总结2016年全省防汛工作情况，分析面临的新形势、新要求，部署安排今年各项任务。省委书记李强对做好今年我省防汛防旱工作专门作出批示，副省长蓝绍敏出席会议并讲话，省委副秘书长、省政府副秘书长杨根平主持会议。省水利厅党组书记陈杰通报全省汛前检查及准备工作情况，厅领导张劲松、朱海生、郑在洲、张春松在主会场参加会议。

李强在批示中指出，防汛防旱事关经济社会发展全局和人民群众生命财产安全。江苏地处长江、淮河流域下游及南北气候过渡地带，防汛防旱工作任务繁重、责任重大。2016年，我省沿江地区和太湖流域发生特大洪涝汛情，全省上下认真贯彻党中央、国务院的决策部署，周密组织、全力抗灾，实现了大汛之年无大灾。今年我省气候条件总体偏差，防汛形势不容乐观，各级各部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持防汛防旱两手抓，立足防大汛、抗大灾，把保障人民群众生命财产安全放在首位，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，切实加强科学调度和用水管理，精心做好各项防汛防旱准备，全面提高水旱灾害防御能力，确保全省实现安全度汛，为经济社会发展提供坚实保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

蓝绍敏指出，2016年是我省防汛工作不平凡的一年，受超强厄尔尼诺影响，全省气候复杂、水情多变、险情多发。面对罕见的汛情灾情，全省各级各有关部门在省委、省政府的正确领导下，精心组织、科学调度、严密防控，夺取了防汛工作全面胜利，全省无一人因灾死亡，无一重点水利工程失事，重要基础设施运行正常，得到了国家防总、流域机构和社会各界的充分肯定，为经济社会持续稳定发展提供了有力支撑。

蓝绍敏强调，今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是我省全面推进“两聚一高”新实践的第一年，做好今年的防汛防旱工作，具有特殊重要的意义。要准确把握今年防汛防旱面临的新形势、新要求，切实转变防灾理念、树立大局观念、突出问题导向、强化底线思维，全面落实各项安全度汛措施，全力夺取防汛防旱工作胜利。

蓝绍敏指出，5月1日起，我省将全面进入汛期，防汛工作到了临战状态，要全面落实今年防汛防旱各项措施。一要抓紧落实消险措施。要抢抓主汛期到来前的有限时间，对险工隐患进行再排查、再落实，逐一制定方案，落实消险措施。特别是对可能影响今年安全度汛的，要强化工作责任，抓紧除险加固。二要强化水库塘坝管理。各地要对所辖区域内的水库、塘坝进行一次全面排查，对可能造成较大危害的要尽快实施除险加固，来不及除险加固的，汛期要低水位甚至空库运行。要强化水库塘坝管理责任，完善运行管护制度，加强日常巡查值守。三要抓好城市防洪排涝。要认真分析近年来城市防洪排涝中暴露出的问题，统筹外洪防御和内涝治理，大力推进城市防洪排涝设施和“海绵城市”建设。强化风险隐患点排查，加快易淹易涝点整治，落实重点部位防护措施。完善部门联动机制，抓好预警发布、人员疏散、交通管制等应急处置，维护城市正常生产生活秩序。四要切实加强台风防御。各地要把防台抗台作为防汛抗旱工作的一项突出任务，完善防台风应急预案，加强台风监测预警，科学调度水利工程，合理控制河湖水位，及时落实应急避险措施，有效转移安置危险地区群众，防止发生次生灾害，尽力减轻灾害损失。五要持续夯实工程基础。今年，全省水利重点工程计划投资120多亿元，建设任务相当繁重。各地要加大组织推进力度，加快重点水利工程建设步伐，尽早发挥工程效益。在工程建设过程中，对跨汛期施工的项目，要落实好施工导流方案和应急抢险预案，保证度汛安全。六要加大河湖管理力度。各地要以全面推行河长制为契机，进一步健全河湖管理保护的体制机制，加大河湖管理力度，加强河湖执法监管，依法查处各类涉河涉湖违法违章行为，清除重要河湖违法设障，保障河湖行蓄洪安全。七要提升应急管理能力。加强雨情、水情预测预报，修订完善各类预案，加强防汛防旱抢险能力建设，充分发挥省级防汛抢险训练场作用，不断提高队伍的实战能力，健全防汛防旱指挥体系。八要始终坚持两手发力。坚持防汛防旱两手抓，分阶段制定供水计划和抗旱预案，优化水源调度，强化用水管理。太湖流域要适时适量实施“引江济太”，加大蓝藻、湖泛防控力度，确保安全度夏。要严密监测水源地水质状况，做好突发水污染事件应急处置准备。

蓝绍敏进一步要求，各级各有关部门要不断提升防汛防旱工作组织协调水平。一是严格落实责任。各地要强化责任制落实，加强督促检查，认真抓好各级新任领导防汛专业知识培训，切实提高组织领导防汛抗旱工作的能力和水平。二是密切协调配合。要牢固树立一盘棋思想，加强协作配合，统筹防洪、生态、供水、航运、发电等各方面关系，完善防汛防旱工作机制，组织调动社会力量，充分发挥驻苏解放军、武警部队在抢险救灾中的突击队作用。三是坚持统一指挥。要严肃防汛工作纪律，坚决服从防汛指挥机构的统一指挥调度。汛期，各级防办以及有防汛任务的部门和单位，要坚持24小时值班制度和领导带班制度，确保各类防汛信息、指令及时传递到位、落到实处。

陈杰作全省防汛防旱准备工作情况通报。他说，今年以来，全省各地立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，从严从实从紧推进各项工作，汛前准备基本到位。面对严峻复杂的防汛形势，陈杰强调，全省各级水利部门要进一步抓好各项防汛准备措施落实：一是抓严防汛防旱责任，压实防汛责任，细化应急预案，严明防汛纪律；二是抓牢河湖工程度汛，确保现有水利设施正常运转、在建水利工程安全度汛、涉河建设项目监管到位；三是抓实薄弱环节防御，突出险工隐患处理、水库塘坝运行、城市涝情应对和台风防范；四是抓细工程精准调度，加强雨水情研判，细化调度方案，优化抗旱水源调度，满足环境用水需求；五是抓好防汛氛围营造，加强信息灾情报送、正面宣传引导和社会关切的回应。

会上，省气象局介绍了汛期天气预测情况，南京、常州、连云港3市政府作交流发言。

省防汛防旱指挥部成员单位负责同志，厅机关有关处室、在宁有关事业单位负责人在主会场参加会议，各市、县（市、区）人民政府分管防汛工作的副市长、副县（市、区）长，各市、县（市、区）有关部门和单位负责同志在分会场参加会议。