10个月能做什么？对江苏省常州市水利局来说，这个答案是铁腕治污，还民一条洁净的薛埠河。

    2014年初，居住在江苏常州金坛市薛埠河沿岸的300多名群众，向政府反映，薛埠河经常发生黑臭现象，沿岸居民无法正常生活。常州市水利局要求金坛市政府就薛埠河沿岸群众诉求对金坛市水利局进行挂牌督办，要求金坛市水利局第一时间拿出薛埠河治理方案。在各方努力下，如今薛埠河水质明显改善，河道两侧环境优美。

    迅速回应找源头

    常州位于苏南经济活动板块，是长三角经济发达地区，也是江苏省内经济发展先行区。正如常州市水利局局长周良法所说，发展是硬道理，我们要发展经济，但是不能牺牲子孙后代的生存发展环境。

    根据群众反映的要求，金坛市水利局立即行动起来。在走访调查后他们发现，薛埠河是一条省级航道河，因为是源头河，且河流上下游落差小，水体流动性差，缺乏新鲜水源补充，长期处于滞流状态，自净能力差，且日久河床淤积严重。加上沿河两岸各类工业企业的生产废水、附近1.8万多居民的生活污水长年直排入河，长期承载船舶运输，区域基础设施尚不完善，没有独立的污水收集系统等原因，薛埠河水环境受到严重破坏。

    找到薛埠河严重污染的根源后，金坛市水利局第一时间拿出了治污方案：沿河截污，新建薛埠河薛埠集镇段南岸污水截流工程；实施河道清淤工程；实施农村污水处理设施建设工程，确保分散式居民生活污水集中处理。

    铁腕治污水复清

    金坛市政府共投入资金800万元，对薛埠河进行整治，先后完成了薛埠河断航清淤、控源截污、提标改造、生态修复等治理工程。金坛市水利局协调市环保局对沿河20余家工业企业的生产污水实施限期治理，强化日常监管，严肃查处企业违规超标排放。同时，对茅东污水处理厂实施提标改造工程，使其排放的水质标准由原来的一级B标准提高到了一级A标准。实施河道清淤工程，有效去除河道沉积物污染。

    薛埠镇政府的孙桂华说：“为清淤河道，我们特地邀请了中科院南京地理与湖泊研究所教授到现场全程参与，科学拟订清淤方案。采取排水清淤、带水清淤及生态清淤等多种措施，历经3个多月，共清淤底泥7万多立方米，缓解了薛埠河的底泥污染，控制了河水水质黑臭的诱发因素。”

    此外，金坛市还实施了生态修复工程，用生物菌消耗污染物的方法，向水体定期高密度接种有净水作用的复合微生物，进一步吸附、分解、转化水体污染物，削减底部淤泥，恢复水体生态平衡。

    金坛市水利局、环保局立了长效管理和应急管理机制，确保薛埠河不再发生黑臭现象，保持薛埠河的整治成效。水利局确立严查严管机制，加大对薛埠河沿线排污企业环境整治力度，严格控制工业污染源头；同时，坚持年度换水机制，通过茅东水库每年至少对薛埠河换水一次，保持水质良好；构建生态修复机制，定期向水体投放复合微生物，帮助水体恢复自我净化功能。

    如今的薛埠河变净变美了，居住在薛埠镇沿河东路62号的史海平高兴地说：“今年政府部门花大力气整治薛埠河，现在河水变清了，也闻不到恶臭了！”

    强力整治应民音

    常州市戚墅堰区的韩区河是一条断头河，河道水系不通，自净能力较弱，加上河岸边的生产生活污水排入河中，致使河道水质每况愈下。韩区河穿越潞城花园小区，恶劣的水环境严重影响了小区居民的日常生活，居民们已连续多年向区政府和有关部门反映，要求治理河道。

    韩区河原属戚墅堰区潞城街道管理，后随着区划调整，潞城街道与其他街道行政合并，对这条河的权属问题一直争议不断，造成这条河流的污染问题未得到有效解决。

    今年，韩区河污染问题被常州市水利局纳入挂牌督办范围，责任单位划归戚墅堰区政府。区政府立即召集水利、环保等职能单位负责人按照督办要求，通力协调配合，一个月内完成了韩区河治理工程，还老百姓一个安宁清新的生活居住环境。

    潞城花园小区内部的排水管已实施雨污分流，但尚未接入城市污水管网。针对这一问题，戚墅堰区已计划从5方面着手进行整治：清淤拓浚韩区河及其延伸段；配建1430米驳岸，同步实施生态修复工程；实施韩区河与潞横河之间水系沟通工程；对沿线的生活污水实施截流，减少污水排入；在城东路与潞横路交界处新建一座换水泵站，完善换水机制，改善河水质量。

    常州市水利局严格执法，科学监管，优质服务，通过挂牌督办的形式，切实解决群众反映强烈、社会关注度高以及长期得不到有效解决的突出水环境问题，并强化宣传教育，推进了全市生态环境的持续改善。常州市成为全国第二个通过国家生态市考核验收的地级市，并成功建成全国文明城市。

    刊于2014年10月25日《人民长江报》，作者管宏来