常州市水利局

市水利局认真贯彻落实市委扩大会议精神

发布日期：2009-12-18 来源：常州水利局

一是迅速传达会议精神
迅速召开由局机关全体人员，各直属单位主要负责人参加的会议，传达市委十届八次扩大会议精神，并就会议精神的贯彻提出明确要求。要求全局上下对照年初目标，逐一排查，抢抓当前有利时机，发扬只争朝夕精神，加快推进进度，确保完成年度目标任务。强化安全生产工作，保持水利建设安全无事故的良好形势。
二是进一步明确工作思路
根据市委扩大会议精神，今冬及2010年全市水利工作将围绕为全市建设更高水平的小康社会，率先基本实现现代化提供水利支撑和保障，坚持统筹流域、区域、城市、农村水利协调发展，统筹水安全、水资源、水环境综合治理，统筹工程建设与资源管理同步推进，不断提升全市水安全保证能力、水资源保障能力、水环境保护能力、水利社会管理和公共服务能力。
全力确保重点工程建设任务完成。一是中央扩大内需新增项目。共有5个，其中大中型水库除险加固项目4个，包括大型水库2座：沙河水库和大溪水库除险加固工程，中型水库2座：茅东和前宋水库除险加固工程；小流域治理工程1个：金坛指前岗头小流域综合治理工程对列入2009年度目标任务的茅东水库除险加固工程、沙河水库除险加固工程一期、金坛指前小流域综合治理等3个项目，确保在今年完成。对已通过水下工程验收的茅东水库，抓紧完成尾工处理、设计变更报批、专项验收和报请审计工作，力争春节前完成竣工验收的各项基础工作。对已开工的前宋水库除险加固工程，增加机械人员，增加作业面、优化施工组织、保证今年基本完成水下主体工程，2010年3月完成水下工程验收。沙河水库除险加固工程二期的水下主体工程，确保于今年完成，2010年3月底前结束水下工程验收，年底前完成全部工程建设。大溪水库除险加固工程，确保2010年汛前完成涉及度汛安全项目的水下主体工程，年底前完成主体工程，2011年汛前竣工验收。二是列入省考核内容的工程项目。主要是武进竺山湖生态清淤二期工程和金坛、溧阳16座小型水库的除险加固任务。竺山湖生态清淤，按照三年任务两年完成的要求，抓紧二期清淤工程的实施，明年汛前全面完成190万方的清淤任务。16座小型水库中，金坛3座，溧阳13座，2010年汛前具备水下工程验收条件，年底全面完工。三是已确定实施的区域重点项目。完成武进武南河西段整治，武进区域供水，武进污水管网改造，溧阳南渡水厂扩建，溧阳城区污水管网续建工程，新北区录安洲防洪除涝工程等一批区域治水重点工程。四是争取实施的投资项目。今冬及2010年工作重点仍是国家太湖水环境综合治理新孟河、新沟河“两河”拓浚延伸项目前期。按照2010年开工建设的要求，组织有关辖市区全力做好前期配合工作。
突出抓好城市水利建设。市区在已经实施完成北塘河、永汇河枢纽，开工建设老澡港河枢纽的基础上，今年年底开工建设大运河东枢纽、南运河枢纽、串新河枢纽三大节点工程，2010年下半年开工采菱港枢纽、大运河西枢纽、澡港河南枢纽。继续把抓好城区洼地治理工程作为确保明年安全度汛的重要措施来抓，元旦前排出重点，汛期完成整治，及时发挥效益。要求金坛市要在完成城市防洪规划修编报告报批的基础上，结合丹金溧漕河改道工程的实施，适时启动城市防洪相关节点工程建设。溧阳结合市政道路建设，加快实施燕山河整治等城市防洪工程，尽快形成区域防洪除涝体系。要求武进区、新北区也要按照区域发展需要，完善方案，进一步高城镇防洪排涝标准。
有序推进农村水利建设。以“双百万亩”工程为抓手，着力推进农村水利整体上水平，扎实抓好五项工程建设：中央财政小型农田水利设施工程，按照小型农田水利重点县和中央农水专项项目的要求，实行统一规划，分年实施，集中连片，规模治理，今冬明春及2010年完成武进小型农田水利重点县年度建设任务。金坛、溧阳完成以农村小型泵站更新改造为重点的中央专项工程年度建设任务。农村河道疏浚整治工程，全市完成县乡河道疏浚28条，村庄河塘728个，土方341万方。农村饮水安全工程，解决6万人饮水安全问题，确保到2010年底前全市基本解决农村饮水不安全人口问题。标准粮田工程，高标准抓好桥涵闸站配套，沟渠田林路综合治理。新增和改造基本农田3.1万亩，建设防渗渠道150公里。圩区治理工程，新建和改造机电泵站114座,圩口闸6座，加高加固圩堤51公里。同时还要加强基层水利队伍和服务体系建设，探索建立小型水利工程长效管理机制。
突出抓好水资源配置及保护。进一步加强水资源的有效保护、强化管理、优化配置、合理开发、高效利用和全面节约。严格取水许可制度，实行水资源统一管理，鼓励使用地表水，合理开采浅层地下水，严格禁止开采深层地下水。加强水功能区管理,提高突发性水污染事件应急处置能力。进一步完善政策法规体系，使水资源管理做到有章可循。加快推进节水型社会建设工作。按照省下达的节水型社会创建目标任务，分解落实，确保完成。2010年重点完成《常州市节水型社会建设规划》编制，继续深入推进节水型灌区、节水型社区等节水型社会载体建设。全面完成武进区省级节水型社会试点相关建设任务。按照国家《太湖流域水环境综合治理总体方案》和省水利厅的统一部署，认真做好2010年太湖水环境治理项目的储备和申报工作。严格执行水资源费、南水北调基金征收制度，保证及时足额征收到位。
突出抓好涉水事务服务能力建设。认真履行好水利社会管理和公共服务职能。一是加强规划管理和前期工作。按照范书记在会上提出的体现科学发展的导向、“两个率先”的衔接、两个五年规划的连续性，体现统筹兼顾、创新驱动、持续增长、共建共享的要求，深入研究新时期水利发展遇到的新问题，加大全局性规划的编制力度，完成全市及各市区“十二五”水利发展规划的编制。进一步做好流域区域防洪规划修编等工作，抓紧开展金坛、溧阳两市水土保持等规划编制，推进新一轮农村机电泵站改造等规划。形成较为健全完善的规划体系，为科学治水管水提供保障。二是加强河湖管理。加大湖泊管理条例和保护规划的贯彻力度，严格河道、湖泊管理范围内建设项目的行政许可管理。加强疏浚整治后的农村河塘管理。出台管理细则，落实管理责任主体，建立农村河道工程的长效管理机制，保证河道疏浚整治后长久效益的发挥。三是加强工程管理。在继续加强水利工程建设的同时，把更多的精力投入到水利管理领域，围绕工程运行维护机制、更新改造机制、科学管理机制，创新实践，切实抓好省级工程管理单位达标创建，力争2010年我市省级工程管理单位创建有实质性突破。四是加强水法制管理。根据省委、省政府相关部署，切实抓好基层水利站改革工作。切实加大水事违法案件的查处力度，尤其加强对重要河道、重要工程、饮用水源地取水口的执法巡查，及时发现和处理各种违法行为，保证有一个良好的水事秩序，保证经济社会健康发展。