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市水利局:突出科学发展,扎实推进民生水利
发布日期:2009-07-10  来源:常州水利局

市水利局把解决民生水利问题作为深入开展学习实践活动的有力抓手,充分发挥部门职能,采取有效措施,着力推民生水利工作取得新成效。
坚持防重于抢,防汛防旱工作扎实有效。牢固确立“防大汛、抗大灾”的思想,坚持早分析、早研究、早部署,全力做好防汛抗旱准备工作。全市把千亩以上圩、十万方以上水库和重点涵闸泵站、重点防守地段,以政府文件形式落实防汛行政和技术责任人。今年,市防指还在5月6日出刊《常州日报》上公布了全市大江、大河、各类水库、重点水利工程、重点防洪城镇和市属重点工程的防汛行政责任人和技术责任人,涉及4类、81项重点工程,加大社会公开监督力度。各地针对近年来水情、工情的变化,结合汛前检查发现的问题,认真修订完善各类工作预案。为了使运北片区域与常州城市防洪统一大调度,实施市区泵站与沿江枢纽联合调度,制定完善了《常州市区河道换水方案》《常州市区防洪排涝工程调度运行方案》;针对今年在建的重点基础设施工程多的情况,要求所有跨汛期施工的各类涉河项目都要认真落实防汛责任制,切实制定安全度汛方案,并报防汛部门备案,同时,切实强化各项非工程措施落实。认真做好了防汛物资储备和各类防汛防旱设施、设备的维护和保养工作,加强了防汛队伍队伍建设。全市成立防汛抢险队伍1004支,总人数2.59万人,并加强了实战演练。
6月28日入梅后,全市已先后出现两次阶段性强降水过程,受降雨及上游来水影响。局部地区出现了不同程度积水成涝状况。由于各级防指高度重视,应对及时,行动迅速,科学调度,受淹区域积水均在较短时间得以排除,人民群众生活生产未受大的影响。
积极服务民生,新农村水利建设取得新进展。各级按照统筹城乡发展、建设社会主义新农村的要求,进一步加强农村水利工作。一是加快推进圩堤加固工程。对境内的主要通航河道的坍塌地段,实行市级水利、交通、辖市区地方三级联动,以政府为主导,以部门为依托,集中财力,对坍塌严重地段进行集中应急整治,加快工程建设。去冬以来,全市共完成圩堤加固73.3公里。二是全面推进农村水利基本建设配套。根据市政府推进“双百万亩”工程的部署,加强农田水利各项续建配套改造,建设小沟以上建筑物1009座,新建防渗渠道260公里。新建改造灌排站174座,圩口闸24座。新增节水灌溉面积6.7万亩,改善除涝面积5.8万亩,改造中低产田3万亩,治理水土流失面积21平方公里,全面解决了26个村、2.1万农村居民饮水安全问题,促进了水资源的有效利用,改善了农业生产条件。三是加大农村水环境整治力度。农村河塘疏浚继续保持良好势头,截止6月底,全市县乡河塘年度整治任务已提前超额完成。实际完成县乡河道疏浚150条、土方681万方,完成投资8968万元,有313个村、4692个河塘进行系统整治,完成土方1297万方。今年在做好面上河塘管护的同时,各级重点加强了主要交通要道两侧河道的管护力度,目前我市农村骨干河道已基本实现管护全覆盖。四是抓好小型水利工程建设和管理。组织实施中央财政小型农田水利“民办公助”项目2个,继续开展农村水利规划研究,修订了全市小型泵站更新改造规划,进一步深化基层水利服务推广体系改革。
立足促增长扩内需,重点水利建设全面推进。努力克服资金配套不足、阴雨天气增多的不利因素,各项重点水利项目取得了有序推进。病险水库除险加固全面展开。列为2008年四季度中央扩大内需新增项目的沙河、茅东2座大中型水库除险加固如期实现蓄水。列入2008年省计划的13座小水库除险工程水下部分即将完成。“三河三园”景观工程建设有序实施。三河三园” 景观建设工程是市政府确定的2009年度50项重点工作(工程)之一,工程总投资 2.58亿元。通过相关单位和部门前阶段扎实有效的工作,目前北塘河、澡港河东支的驳岸、船闸施工正在抓紧进行,已完成投资6500万元。城市防洪大包围建设稳步实施。城市防洪两大枢纽北塘河枢纽基本完工,已进入扫尾阶段,永汇河枢纽主体工程施工基本结束。太湖治水和市区清水持续推开。列入省太湖河道重点治理内容的漕桥河综合整治已接近完工,累计完成投资4.8亿元,其中今年完成投资2.563亿元。竺山湖生态清淤一期工程已于3月25日提前完成,清淤土方86.2万立方米,清淤面积3.65平方公里。目前二期工程的各项前期准备也在抓紧进行。
立足率先发展,水利规划管理进一步强化。去年四季度以来,各级在水利规划管理方面切实加大了力度。一是完成了一批重大水利专项规划的编制。基本完成了常州市区水系规划。继续开展古运河关河滨河地带水利专项规划、中小河流规划等规划编制和资源补充工作。二是落实了一批重要水利基建项目的储备。按照省市统一部署,对照水利部和省水利厅项目安排原则,分为民生工程、重点水利工程两大方面,提出了80亿元的工程项目盘子,并同步制订了2009-2011年三年的投资计划。三是加快了一批重点水利工程前期的进度。目前国家发改委即将批复走马塘工程可研报告和初步设计;新沟河工程和新孟河工程可研报告将于年内报出。
立足保生态促和谐,水资源基础管理进一步加大。一是抓宣传,切实提高社会水资源保护意识。2009年在拓展宣传的深度和广度下功夫,与市委教育工委、市教育局、共青团常州市委在青少年学生中继续开展“生命之水”主题教育活动,活动历时2个月,计划于年内召开总结表彰大会,对主题征文、绘画比赛、“爱水节水护水”生态环保宣传实践 、“生命之水”知识竞赛优胜单位和个人进行表彰。二是抓规范,有效提升水资源管理水平。认真组织开展全市用水大户调查、统计,狠抓用水单位取水计量设施建设。市区联动加强重点区域及难点企业的收费和行政执法,强化征收管理。全面落实地表水和浅层水计划管理。三是抓机遇,强力推进节水型社会建设。一是结合部门优势,针对用水单位实际困难,积极推行节水“政策惠民、服务为民”措施。以财政补贴为引导,走进企业,走近用户,开展节水型企业、节水型社区创建,通过落实计划用水管理、强化资金补助和技术培训等措施,在技术和管理层面帮助用水户实现计划用水,节约用水。二是认真做好各类节水技改项目指导。突出以节水促增效促减排这一中心,编制全市八大行业节水行动方案验收标准,按照方案确定的行动范围、时间、内容,对示范企业进行考评验收,切实做好流域和区域节水减排项目的上报和申报工作,2009年市区落实节水技改项目36项,涉及用水单位24家,总投资5562.9万元,项目完成后将形成年节水能力5624.3万方。

 

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