5月6日上午，市政府在常州召开全市防汛防旱工作会议。会议由市政府副秘书长钱斌主持，市政府副市长张耀钢、军分区参谋长宋宝玉出席了会议。市政府与各市、区政府签订了2009年度防汛防旱工作责任状。

会上，市防指副指挥、市水利局局长吴惠盐和市气象局局长周霖华分别对今年全市汛前检查情况和汛期天气预测作了通报，市副市长、常州市防汛防旱指挥部指挥张耀钢作重要讲话。

张耀钢指出，今年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是共同应对国际金融危机严峻挑战、奋力保持经济社会平稳较快发展的关键之年。做好今年的防汛防旱工作意义特殊、责任重大。各地各部门必须高度重视，清醒地认识今年防汛防旱工作的新形势、新要求，首先，对工程防洪能力要有清醒的认识。其次，对水情变化要有科学的把握。第三，对复杂气候要有充分的准备。各级各有关部门要充分认识做好今年防汛防旱工作的重要性和紧迫性，进一步把握防汛防旱的重点，提高工作的针对性和实效性。紧紧依靠和运用已有的基础与条件，高度戒备、迎难而上，以更大的决心、更严的要求、更高的标准，扎扎实实做好今年防汛防旱的各项工作。

张耀钢要求各级各有关部门，一要狠抓进度，加快推进防洪工程建设。要采取有力措施，落实配套经费，在确保质量的前提下，加快沙河、茅东等大中型水库以及小水库除险加固工程建设进度；加强“三河三园”、北塘河枢纽等重点工程项目的建设力度；抓好城市防洪和居民区洼地除涝等防汛应急工程建设。加大平原河道清淤、圩区泵站改造、山丘区水源工程等农村水利建设力度，使更多工程在汛期发挥效益。对跨汛期施工的在建工程和涉河建设项目，认真落实施工导流方案和抢险应急预案，确保安全度汛。

二要全面排查，抓紧处理各类险工隐患。要紧紧抓住主汛期到来前的近一个月时间，对各类水利工程和涉水设施再进行一次拉网式检查，对发现的隐患，明确责任、安排专人、落实措施、限期整改。要高度重视圩区安全度汛工作。按照长短结合的原则，以“两河夹一岸”、行洪河道冲刷地段、沿江易坍段和涵闸泵站为重点，查清度汛隐患，按照“分级管理、分级负责”和“谁受益，谁负担”的原则，逐一落实处置措施。同时切实加大执法力度，加强河湖管理，严格河道管理范围内建设项目的审批，严肃查处“擅自降低防洪和排涝设施标准，在河道工程范围内乱垦滥种、违章搭建、随意侵占等”违法违章行为，坚决清除行洪障碍，切实加大对长江非法采砂的打击力度，保证沿江岸线稳定和堤防安全。

三要严加监管，确保水库塘坝安全运行。高度重视金坛、溧阳水库、塘坝的防汛工作。按照“分级管理、分级负责”的原则，落实各类水库防汛责任人，制订和完善每座水库的防洪预案和抢险方案，对塘坝也要安排专人、加强监管。要强化水库防汛责任监督和责任追究制度，督促各级水库防汛责任单位、责任人认真履行水库度汛安全职责。组织对所辖水库尤其是影响重要城镇、交通干线和重点企业的水库和高位塘坝进行全面细致的检查，对发现的问题逐项落实度汛应急措施。所有水库都要严格按照批准的方案运行，严禁超标蓄水；一时难以处理的病险水库，要一律降低水位或空库度汛，确保安全。

四要加强防范，认真做好城镇和开发园区防洪工作。大力推进城市防洪“大包围”控制性工程和骨干排水河道的建设，切实增强开发区排涝能力。防指各成员单位要按照职责分工，督促落实好各项防范措施。对穿越城区、集镇具有防洪排涝功能的流域性、区域性河道及水利工程设施进行认真检查，发现薄弱环节，抓紧处理；对危房简屋、各种大型广告牌、路灯、高空灯箱、大楼玻璃幕墙和行道树木，进行全面的检查加固，提高抗御突发性灾害的能力；对市政建设、城际铁路、京沪铁路涉河项目、开发园区、小区治理引起的地面排水不畅，阻断河道沟系，打乱原有水系等问题，督促责任单位采取措施，限期整改；对地下水排水管网，分类检查，清淤疏通，确保畅通。着力解决城市涝水外排畅通和局部涝水突击抢排等问题，确保不出现大范围、长时间的积水。切实加强对易燃易爆和有毒危险品的监管，建立健全安全管理台账，督促落实防范措施，确保汛期不受雨水浸泡而发生安全事故。

五要提升水平，进一步增强应急处置能力。按照《常州市防汛防旱应急预案》，进一步修订完善各项度汛预案和应急抢险预案。加强防汛抢险队伍建设，切实将地方抢险队伍落实到基层、落实到人。并抓紧开展培训和演习，提高实战能力，真正做到训练有素、招之即来、来之能战、战之能胜。继续按照分级储备的原则，落实好防汛抢险物资，确保数量充足、调运快捷。重点险工段要现场储备抢险物资，保证应急抢险需要。加强气象和水雨情监测预报，加快防汛指挥决策系统建设，进一步完善预警体系，提高预测、预报和预警能力，增强防御水旱灾害的超前性、预见性，为科学决策提供强有力的支撑。

六要两手准备，切实做好防旱工作。要密切关注天气变化，做好防汛防旱两手准备。切实加强水资源的管理和调度，统筹配置生活、生产、生态用水，确保人民群众生活、航运、电厂等用水需要。妥善处理好防洪与排涝、泄洪与蓄水的关系，通过科学调度化害为利，实现从控制洪水向洪水管理、从单一抗旱向全面抗旱的转变。在保证水量的同时，要充分考虑水质的要求，将改善水环境作为防汛防旱工作一项新的重要任务，切实加强监管，严密防范突发性水污染事故的发生。同时认真做好河湖水质监测和水源调度，积极利用现有的水利工程改善水质，努力减轻水质型缺水对居民生活和工农业生产带来的不良影响。

张耀钢强调，各级各有关部门要加强组织领导，严格落实各项防汛责任制。严格工作纪律，进一步形成防洪抗灾的合力。加强信息管理，积极引导全社会科学避灾抗灾。努力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利，为保障全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

各市、区防指指挥、水利局长、防办负责人以及市防指各成员单位领导等参加了会议。会上还观看了常州市重点险工情况专题片。