常州市水利局

溧阳市召开09年度全市防汛防旱工作会议

发布日期：2009-04-03 来源：常州水利局

3月31日，溧阳市防汛防旱工作会议在市会议中心召开，各镇（区）镇长、分管领导、水利站长，市防汛防旱指挥部成员单位负责人及有关人员参加了会议。
会上，表彰了一批09年度水利建设的先进单位和先进个人，溧城镇、别桥镇、南渡镇针对本镇今年的防汛防旱工作作了表态发言。市防汛防旱指挥部指挥、副市长夏国浩代表市政府与各镇（区）签订了防汛防旱责任状，并作专题报告，认真总结08年度全市防汛防旱工作取得的成绩，全面部署2009年防汛防旱工作，明确要求各镇（区）、各部门必须立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严格按照思想到位、组织到位、指挥到位、措施到位的要求，树立强烈的责任意识，统一思想，扎实做好今年防汛防旱的各项工作。
要集中精力，加快在建工程建设进度和险工隐患的处理。各镇（区）要抢抓主汛期到来前的有限时间，强化在建工程的现场管理，加强技术指导，优化施工方案，强化质量检查与监督，在确保施工质量与安全的前提下，加快施工进度，确保工程及时投入运行。市水利部门要认真抓好沙河水库和小水库除险加固工程的建设进度，确保小水库在4月中旬正常蓄水，不误农时；各镇（区）要高度重视对汛前检查中发现的险工隐患的处理，按照“分级负责、分级负担”的原则，明确责任，落实经费，加大行政推动力度，确保限期完成，并将处理情况在4月底前向市防指书面汇报。
要落实措施，加强水库和塘坝的防汛工作。各有关镇（区）要以“如履薄冰、如临深渊”的危机感高度重视水库防汛安全工作，进一步落实水库防汛责任制和度汛预案，要落实好水库工程的巡查管理，对汛前检查中发现的问题要抓紧处理；对病险水库，一律要降低水位或空库运行，并落实具体的工程监管措施；对丘陵山区地理位置较高，特别是下游有村庄的大塘坝，也要逐一落实度汛应急措施，确保度汛安全。
要突出重点，切实抓好城镇防洪工作。各镇（区）、市各相关部门务必进一步提高城镇防洪的安全意识，要按照“外河水挡得住，地面水排得出，内河水降得下”的要求，加强对城镇防洪工作的领导，明确职责，相互配合，落实责任。要高度重视在连续强降雨情况下，城市涝水外排出路畅通和局部涝水突击抢排问题，确保城区不出现大范围、长时间的积水。
要未雨绸缪，进一步完善应急预案体系。市防指各成员单位要根据《溧阳市防汛防旱指挥部成员单位职责》的要求，分别制订出遭遇特大洪涝灾害的工作预案和应对措施，预案要体现以人为本，讲究可操作性。各镇（区）要针对工情变化和汛前检查情况，及时修订和完善各类水利工程的度汛预案、防御超标准洪水预案、险工险段应急抢险方案等。市气象、水文等单位要进一步完善雨情、水情预测预报，加快建立健全雨水情自动测报系统，为调度决策科学化提供有力支撑。
要分清事权，加大河道清障清淤力度。各镇（区）、各相关单位要切实把清障工作作为提高防洪能力的一项最有效、最直接的措施来抓，加大骨干河道清障力度，恢复河道行洪能力，保证河道行洪畅通。要按照国家生态市建设的要求，继续加大河道清淤工作力度，加快村庄河塘清淤整治，确保河道、河塘防洪效益和生态效益的发挥。
要精心组织，加强防汛抢险队伍建设和防汛物资储备。要把队伍建设和物资储备作为防汛抗旱的重要基础保障，按照“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，坚持“分级分部门储备、分级分部门管理”，进一步完善国家、集体、个人相结合的物资储备体系，备足储实各类防汛物资。
要注重实效，全面提升应急处置能力。各镇（区）、各部门要切实加强应急能力建设，确保各类突发水旱灾害得到及时有效处置，把灾害损失降到最低程度。（八）要科学决策，坚持防汛抗旱两手抓。各镇（区）要按照“以人为本、人水和谐、可持续发展”的原则，进一步推进“两个转变”：坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变。在抓好防汛工作的同时，认真抓好抗旱措施的落实。
会议指出，确保全市安全度汛，一要进一步落实防汛防旱责任制。各镇（区）、各部门要按照分级管理的原则，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。二要进一步加强协调配合。各级防指要主动当好本级政府的参谋和助手。市防办要切实承担起组织、协调、监督、指导职能。市防指各成员单位要各司其职，按照各自职责要求，做好本职工作。三要进一步加强依法防汛。各级防指、水利部门要认真履行《水法》《防洪法》等一系列法律法规赋予的职责，加强各类防洪工程管理，严肃执法。市防指成员单位要带头自觉执行防洪法律法规，依法办事，积极支持、协助做好防汛防旱和水资源管理工作。各镇（区）、各部门要增强全局观念，服从市防指的统一指挥，统一调度。