常州市水利局

我市出台建设国家生态市工作方案

发布日期：2006-11-06 来源：本站原创

“十大工程”建设优美宜居的江南水乡 “清水工程”被列为十大工程之首

市政府日前出台《常州市建设国家生态市工作方案》，明确今后五年我市将重点实施十大工程，全面贯彻科学发展观，用生态理念统领经济与社会发展全局，以保护和改善城市环境质量、建设优美宜居的人居环境为出发点，通过优化产业结构和发展布局，积极开展生态环境建设和保护，把常州建设成为产业先进、群众富裕、文化发达、城乡繁荣、人居环境优美的长三角名城。这十大工程分别为清水工程、蓝天工程、绿化工程、家园工程、清洁工程、宁静工程、生态修复工程、生态产业工程、生态安全工程、生态文明工程。其中“清水工程”被列为十大工程之首，绿化工程、家园工程、生态修复工程三大工程部分内容涉及水利部门职责分工。

清水工程

　　【目标】到2010年，全市COD排放强度≤4.4（千克／万元）；城市水功能区水质达标率基本达100％；城镇生活污水集中处理率达80％。
　　【实施方案】对东市河、南市河等城区50多条河道进行水系沟通、污水截流、河道清淤、岸线美化、沿岸污染总量控制等。组织开展市域114个地表水（环境）功能区66个常规监测断面达标行动，实现水质达标，对京杭大运河等清水通道、主要河道进行沿岸污染物容量总量控制、完成排污口整治、实现岸线绿化美化等。对全市范围内的607条农村河道全部清淤一遍。到2008年80％以上乡镇生活污水实现集中处理，到2010年，每个乡镇的生活污水都实现集中处理。
　　蓝天工程
　　【目标】到2010年，全市二氧化硫排放强度≤5.0（千克／万元），城市空气质量好于或等于2级标准的天数达到330天以上。
　　【实施方案】淘汰禁燃区内除集中供热设备外的燃用高污染燃料的设备，包括锅炉、炉窑、炉灶、茶水炉等。禁燃区内严禁新上燃煤（油）锅炉。对戚墅堰发电有限公司、武进亚能热电有限公司、武进中天钢铁有限公司及金坛加怡热电有限公司等企业的热电机组实施烟气脱硫工程，重点抓好年耗能5000吨标准煤以上的企业。
　　绿化工程
　　【目标】到2010年，全市城镇人均公共绿地面积达到11平方米。
　　【实施方案】建设荷园、丁塘河湿地公园、横塘河湿地公园、江南春公园、世纪公园等一批城市公共绿地，扩建淹城风景名胜公园和中华恐龙园，修缮开放近园、约园、意园、未园四处古典园林。建设新运河、新孟河、丁塘河、长江边四大生态林带；实施宁常高速、宁杭高速等项目两侧绿色通道工程。建设淹城、溧阳西郊、瓦屋山等森林公园；建设竺山、茅山、方山森林保护区。
　　家园工程
　　【目标和实施方案】到2008年全市80％以上的乡镇建设成国家环境优美乡镇；到2010年建设10个生态园林镇。到2008年全市建成一批省级生态村，建设社会主义新农村，全面实施“六清六建”工程。到2010年30％的社区达到市级以上绿色社区考核验收标准，建设20个生态园林居住区和300个生态园林单位。继续开展老小区整治。同时在钟楼北港建设15万平方米生态住宅。
　　清洁工程
　　【目标】到2010年，全市城镇生活垃圾无害化处理率达100％。
　　【实施方案】新建常州市垃圾焚烧发电厂，武进区垃圾焚烧发电厂，溧阳市生活垃圾卫生填埋场，扩建金坛市生活垃圾卫生填埋场。改造常州市热电公司循环流化床锅炉。2008年前，按照“减量化、资源化、无害化”的原则，金坛、溧阳、武进完成集中式生活污水处理厂污泥处置工作。同时提高工业园区污水处理厂污泥处置能力。
　　宁静工程
　　【目标】到2010年，市区噪声达标区覆盖率继续保持100％。
　　【实施方案】区域噪声控制包括，逐步在城市市区主要交通要道、商业区和人口集中区域合理设置噪声自动监测和显示设施；严格控制工业噪声，继续实施城区禁止燃放烟花爆竹；通过技术改造减轻建筑施工噪声影响；加大对居民家庭装修装潢噪声污染的控制力度。交通噪声控制包括，实施交通优化工程，扩大城市机动车禁区和禁鸣范围；加强铁路噪声污染防治，加大航道噪声管理。
　　生态修复工程
　　【目标和实施方案】实施矿山废弃地综合整治及丘陵山区水土流失治理工程，每年治理面积15平方公里，全市丘陵山区水土流失治理率达80％以上；完成竺山湖湾生态湿地建设示范工程；对全市范围内土壤环境污染进行调查，到2010年，力争全市退化土地恢复治理率达90％以上。实施自然保护区建设，到2010年，全市受保护地区占国土面积达17％以上。
　　生态产业工程
　　【目标和实施方案】加快产业结构调整，在钢铁、化工、建材等10个行业中，分期淘汰178项制造业落后设备、落后工艺、落后产品的应用和生产，从2007年起沿江地区水污染物排放全面执行国家一级标准或重点行业地方排放标准。优化产业布局，到2010年前完成老城区90家企业的搬迁，2008年底前，完成全市化工行业专项整治。开展生态工业园区建设，大力发展园区内企业间产业链建设、循环经济建设，推进畜禽养殖粪便综合利用，到2010年，全市旅游区环境达标率达100％。
　　生态安全工程
　　【目标和实施方案】今年全市完成所有集中式饮用水源地保护区的划定工作，到2010年，全市集中饮用水源水质达标率达100％。加大危险废物（含医疗废物）安全处置力度；建设环境安全应急系统，如基于GIS系统的全市环境风险源管理与应急处置信息系统等，提高环境安全能力建设，实现环境管理系统的现代化。
　　生态文明工程
　　【目标和实施方案】在全市范围内开展生态培训、生态宣传、绿色建设和生态文化建设，到2010年，全市环境保护宣传教育普及率达85％以上，使全市人民养成符合环保要求的行为习惯，在全市范围形成保护生态的文化氛围。到2010年，全市公众对环境的满意率达99％。