5月16日，全市防汛防旱工作会议召开。会议通报了今年全市汛前检查的有关情况，分析了今年防汛防旱工作面临的形势，部署了安全度汛的各项具体措施。市防指指挥、副市长蒋新光出席会议并讲话。

    会议指出，防汛抗灾事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山，我们必须进一步统一思想、认清形势、立足当前，坚决克服麻痹和侥幸心理，切实增强做好防汛防旱工作的紧迫感和责任感，牢牢把握防汛防旱工作的主动权。

    会议明确，今年我市防汛防旱工作的总体要求是：以科学发展观为指导，坚持坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪、依法防洪，做到防汛抗旱并举、工程措施与非工程措施并重，高标准、高质量地做好各项防汛防旱工作。

    主要任务是：遇中华人民共和国成立以来最大的洪水，保证长江、太湖及其它流域性河道堤防不决口，保证城区及县级城镇及重要交通干线、工矿企业、开发园区的防洪安全；遇设计标准内洪水，保证各类水库和5万方以上塘坝不垮坝，保证各类水利工程安全运行，保证5000亩以上圩堤不决口；遇超标准洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低限度；遇一般干旱，确保人民生活、工农业生产用水；遇特大干旱，有应急预案，保证人民生活及重点用水需要。

    会议要求，当前各级各地各部门要抓住有利时机，全面落实各项防汛防旱具体措施，做到思想上不麻痹、责任上抓到位、措施上抓落实，确保今年防汛防旱工作取得胜利。在具体工作中，要突出抓好以下几个方面：

   一是抓紧处理各类险工隐患。各地要按照市防指的要求进一步加大险工隐患处理力度，增加对重点险工的投入，明确责任，逐一落实处理措施，限期完成。对一时难以处理的，要认真落实应急预案，确保安全度汛。二是加快在建工程进度。在确保工程质量的前提下，加快实施进度，塘马水库和海底水库的除险加固、横塘河北枢纽工程，要确保汛期能发挥效益；市区水环境工程已开工的项目，力争在主汛期到来之前全面完成水下部分；跨汛期施工的，要落实度汛应急预案。三是全面加强城镇防洪工作。对穿越城区、集镇具有防洪功能的流域性、区域性河道及水利工程设施进行认真检查；对危房简屋、大楼幕墙等进行检查加固；对道路建设、开发园区、小区治理引起的地面排水不畅、阻断水系等问题，要督促责任单位采取相应整改措施；要高度重视城市内涝外排畅通的问题，提高应急处置能力。四是着力做好水库塘坝安全度汛工作。所有水库都必须落实应急撤离的工作预案，落实抢险方案；病险严重的水库要腾空运行；所有水库都要严格按照批准的控制运行用方案运行，不得超标准蓄水。五是加强防汛抢险队伍建设和防汛物资储备。按照省防指的要求，加大各类防汛物资的储备力度，做到数量充足，布置合理，规范管理、调运快捷；加快组建专业防汛抢险专业队伍，加强培训，加强演练，提高实战能力，确保关键时刻“拉得出，打得响”。六是加大清障工作力度。加大长江非法采砂打击力度，保证沿江岸线稳定和堤防工程的安全；加强对河道、湖泊、蓄滞洪区的管理，切实维护工程的完好和安全；积极推进工程管理体制改革，实行管养分离，充分发挥工程效益。七是统筹做好防洪和水资源调度工作。坚持“一手抓防汛、一手抓抗旱，两手都要硬”，在抓好防汛工作的同时，重视落实抗旱措施；要认真分析工情、汛情，合理调度水资源，强化用水管理，提高水的利用效率；高度重视水污染防治工作，加大对污水达标排放的监管和排污总量的控制，有效防上和减少严重水污染事件的发生。

    会议最后强调，防汛防旱工作事关人民生命财产安全，各级各部门必须高度重视，切实加强领导，密切配合，协同作战，确保今年安全度汛。一是要严格执行防汛防旱工作责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，把责任状明确的任务落实到每一个环节，每一座水库、涵闸，每一段堤防和每一处险工险段。二是要进一步形成防汛防旱工作的合力。防指各成员单位要按照职责分工，密切配合，加强信息沟通，通力协作，团结抗灾。三是要严肃防汛防旱工作纪律。要牢固树立“上下一盘棋、集体服从大局”的观念，坚决服从调度和命令，决不允许有令不行、有禁不止，否则将追究有关责任人的责任。

    会上，市防指指挥、副市长蒋新光代表市政府与各市、区政府签订了2006年度防汛防旱工作责任状。