常州市水利局

常州：三项举措推动村庄河塘整治工作开展

发布日期：2006-04-27 来源：本站原创

body {font-size: 9pt}4月26日省水利厅、财政厅等部门领导和专家组成的省村庄河塘清淤整治工作验收组组织的随机抽验中，溧阳被抽查的8个行政村河塘全数通过验收，全部工程被评优秀等次，达到了预定的目标和成效。

一是明确目标，强化发动。各级将集中整治作为改善农村生产生活环境的一项重要举措，作为党委、政府党员为民办实事，实践先进性重要体现。市委、市政府及时召开专项会议进行动员和部署。并专门成立农村村庄河塘整治工作领导小组，明确市先教办负总责，市委农工办配合，水行政主管部门负责疏浚整治规划制定和具体技术指导，财政部门负责资金筹集和管理，国土部门负责疏浚整治与土地复垦相结合的有关工作，监察部门负责对资金使用情况的监察，宣传部门配合做好宣传发动工作。各辖市（区）将村庄河道整治列为基层党建目标考核内容，作为评定县、区“好班子”的重要依据之一，强化督查考核推动。严格标准。坚持把河塘整治与乡村基本建设、改善农村环境、提高土地规划利用率有机结合，做到因地制宜，合理规划。确保整治的河塘全面达到“两清一建”，实现“两改善一满意”的目标。“两清一建”：即清理淤泥、拆除坝埂、疏浚水系、改善水质；清理垃圾、清除杂物、整治河坡、改善环境；建立制度，明确责任、长效管理、巩固成果。“两改善一满意”：即河道水质改善、村庄环境改善、村民群众满意。

二是多措并举，协同推进。要求各级把这项工作为一项政治任务、民心工程，采取有效措施，狠抓工作落实。强化部门联动。组织、水利、农办、财政等部门多次召开联席会议，层层分解任务到乡镇、到村庄，加快实施进度。并建立健全负责人挂沟联系点制，发动党员积极参与。加强典型示范。层层搞试点，抓推动。市在武进、金坛、溧阳三地选择3个行政村作为市级示范点，要求金坛、溧阳、武进、新北区各市区确定3个行政村、天宁、钟楼、戚区至少确定1个村为本级整治先行村，县县搞示范、乡乡树典型。武进区一个区确立典型先行村就达54个。不但为面上工作的推进积累经验，更让老百姓看到了实实在在的成效，广大干群投身村庄河塘整治的积极性空前高涨。三是落实政策推动。全面“政府发动、财政倾斜、县乡为主、社会捐助”的工作原则，加大资金筹集的力度。市积极筹措资金，确保每个村8000元的补助政策的落实，金坛、溧阳针对茅山老区经济较为薄弱的状况，想方设法加大补助力度，财政对老区补助标准达2.4万元。为增强政策调动的成效，规范资金使用管理，各级都将资金下达与河塘整治进度、长效管理结合起来，严格兑现。凡不能按时完成土方任务、清淤后不及时实施长效管理的均不能得到全额补助。较好调动基层河塘整治的积极性，促进了面上工作平衡发展。

三是强化督查，巩固成果。为确保面上工作的平衡开展，市、县均成立河塘整治督查工组，加大工作频率，实行两天一督查、五天一汇总、七天一通报。金坛水利技术人员在工作中坚守施工现场，加强靠前技术指导和服务，推行“一图、一表、一张合同、一张照片、一本账、一份验收报告”“六个一”规范管理。各级都把长效管理作为整治工作突出强化内容，明确垃圾不清除不过关，清淤后没有长效管理办法不验收，一村一法、一塘一策，因地制宜，多途径、多形式推进。使清淤后的村组河塘基本做到了管理有内容、有标准、有人员、有责任、管理报酬落实，取得明显效果。