常州市水利局

我市各地扎实备汛

发布日期：2006-04-18 来源：本站原创

为做好今年的防汛防旱工作，抗御可能出现的各种自然灾害，确保安全度汛，年初来，我市各级立足于防大汛、抗大灾、抗多灾、保安全，立足于“建重于防、防重于抢、抢重于救”，全力做好今年的防汛防旱准备工作。

认真组织汛前检查。2月13日，市防指发出《关于开展全市水利工程汛前检查的通知》，部署汛前检查工作；3月8日～14日，市防指及时派出两个工作组分赴二市五区和直属工程管理处进行汛前检查，并对影响安全度汛的重大问题和重大险工进行现场会诊，共同研究处理方案，落实安全度汛措施。3月24日，我们召开了全市防办主任会议，传达贯彻全省防办主任会议精神，研究部署防汛防旱工作。

全面落实防汛工作责任制。为切实加强对防汛防旱工作的领导，使各级防汛防旱组织领导、成员尽快到岗到位、熟悉情况、明确责任，及早向二市五区防汛防旱指挥部和防指成员单位发出通知，督促及时对防汛防旱组织进行调整、充实。目前，市、辖市、区二级防汛防旱指挥机构和防汛工作责任制已落实到位，各类重点防汛工程尤其是千亩以上圩、十万方以上水库和重点涵闸、泵站、重点险工隐患，都已落实了行政责任人和技术责任人，在建的重点水利工程也建立了安全度汛的专门组织机构。

加快防洪工程建设进度。围绕“防洪保安全、抗旱保水源、改善水环境”的总体要求，继续稳步推进重点工程建设，全力推进城市防洪工程建设，大力实施水环境整治工程，着力加强农村水利基础保障。武宜运河拓浚、武澄锡西控制线口门建筑物、澡港河南段整治、环太湖大堤加固工程于2005年内全面结束，溧阳塘马水库除险加固工程建设进展顺利。常州城市防洪重点工程横塘河北枢纽主体工程建设任务基本完成，南枢纽也已开工建设；8处居民区洼地除涝应急工程全面完工。按照省水利厅的部署，我市的小水库除险加固工作已全面启动，已批复的8座小水库正在加紧进行前期工作。目前，我市洪水北排长江、东泄太湖，充分利用枢纽控制和水库、湖荡调蓄，“蓄泄兼筹，以泄为主”的流域防洪骨干工程体系框架正在形成，防洪保安和水资源供给能力明显提高，为防汛抗旱打下了坚实的基础。

加大险工隐患处理力度。根据汛前检查汇总，全市水利工程存在各类险工隐患116处，其中重点险工隐患22处，各地都以防汛防旱指挥部的名义下发险工隐患整改通知书，责成有关单位抓紧时间处理。各地根据要求，按照“分级管理，分级负责，分级负担”的原则，积极采取措施，认真处理。金坛、溧阳针对部分河道长期受大吨位船只船行波冲刷、圩堤坍塌严重的实情，已经或正在采取除险加固措施。金坛今年已安排8公里河道驳岸工程，部分已开工建设；溧阳南河溧城段2068米、新昌段1000米护岸工程已完成招标工作，即将开工。与此同时，金坛对圩口闸、涵洞和排涝站的维修改造也全面展开；溧阳对30多座涵闸泵站的维修改造也在紧张进行中；新北拟投入100万元对长江主江堤国电段江堤进行加固，工程即将开工，预计主汛期到来前可全部完成。从目前的情况看，各地险工隐患处理力度之大、投入之多、开工面之广为近年来少有。

修订完善各类防汛调度和抢险工作预案。各地针对近几年水情、工情的新变化，结合汛前检查发现的问题，认真修订完善各类防洪抢险、防旱调水、防范台风预案。对在建工程，抓紧落实施工导流方案和抢险应急预案，采取切实可行的安全度汛措施，确保安全度汛。

高度重视城镇防汛工作。按照“市区联动，分级管理”的总体要求，市级及天宁、钟楼、戚区加大了对所辖重点防汛设施的建设和管理，对部分泵站进行了全面维修；对不能满足排涝、换水需要的斗巷泵站等，已经或正在进行改造；对部分淤积严重的市区河道实施了清淤工程。针对部分老小区防洪排涝设施不成体系、管网紊乱、排涝不畅等问题，继续推进洼地除涝应急工程，通过沿河截污、口门设闸，新建、改建排涝泵站等措施，沟通水系，改善环境。截至目前，今年安排的8处洼地除涝应急工程正在紧张施工中，预计主汛期到来前可全部完工。金坛、溧阳两市也积极组织开展城镇防洪排涝设施基本情况调查，建立城区应急抢险队伍，落实专门人员，开展防洪闸站维修和排水管网疏通工作，并按照新一轮《城市防洪规划》，着力开展城市防洪工程建设。金坛市城市防洪工程重点项目、概算总值4600万元的石桥水利枢纽工程初步设计已通过技术审查，目前已进入施工图设计阶段，预计2006年汛后可进入施工阶段。

加强防汛物资储备。为确保抢险救灾需要，市防指按照省防指的要求，加大防汛物资储备力度，及早落实各类防汛物资，现已储备草包91万只、编织袋198万只、木材524立方米、铁丝20675公斤、元钉8965公斤、土工布4.657万平方米。为提高防汛抢险实战能力，武进等地按照市防指的要求，以镇为单位，举办了形式多样的防汛抢险知识培训。

切实搞好防汛指挥系统建设。经过几年的努力，我市防洪减灾地理信息系统一期工程投入运行并开始发挥作用；常州水利网站建成投用，金坛、溧阳、武进、戚区的水利信息网络也基本建成；市区泵站防汛远程监控系统一期工程已通过验收、投入运行。溧阳沙河、大溪、金坛茅东、海底、新浮等国管水库防汛调度现代化水平不断提高，水情遥测系统已投入正常运行，为我市防汛决策实现快速反应、科学调度提供了有力支持。目前，全市各级防办工作人员都可以通过互联网及时传递水雨情信息、防汛信息，同时利用水利网站开辟防汛防旱专栏向广大群众宣传防汛防旱知识，积极引导广大群众自觉参与防汛防旱。

2005年底，水利部正式发布了《水情信息编码标准》，自2006年3月1日起实施。为做好《水情信息编码标准》的贯标工作，市防办与江苏省水文水资源勘测局常州分局合作，于近日举办了水情信息编码标准贯标培训班。通过学习，报汛人员基本掌握了新标准的基本内容、要求和使用方法，为防汛抗旱水情信息工作的顺利开展打下了良好的基础。