常州市水利局

新年新思路新方向武进区全面确定2005年工作目标

发布日期：2005-01-04 来源：本站原创

把握一条主线。就是在水利工作中牢固树立和全面落实科学发展观。以科学发展观为指导，积极实践可持续发展治水思路，全面提高水利服务于经济社会可持续发展的能力，为“推进‘两个率先’先行区，建设全面协调可持续发展新武进”的目标提供有力的水利支撑和保障。

加大两个力度。就是要加大水利基础设施建设力度，加大水利工程管理体制创新力度。突出抓好流域性、区域性工程及城镇和工业集中防洪工程的建设，切实加快水利工程管理体制的改革和创新步伐。

突出三个抓手。一是以加快发展为抓手。只有加快发展，才能解决好事关经济社会发展大局和群众切身利益的水问题，才能提高水利支撑经济社会可持续发展的能力，才能推进传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。二是以深化改革为抓手。只有深化改革，才能真正建立水资源和涉水事务统一管理体制，才能形成与社会主义市场经济相适应的水利发展机制，才能完善依法行政、依法治水、依法管水的水行政管理体系。三是以强化管理为抓手。只有强化管理，才能提高水资源的利用效率和效益，才能使水利工程走上良性运行的轨道。

提高四个能力。加大水利建设投入力度，提高防洪保安的能力，加快农村改水步伐，提高安全供水的能力，加强水资源管理，提高水环境保障的能力，加快水利工程管理体制改革和创新步伐，提高水务服务能力。

明确五个目标。一是切实提升保障饮水安全的能力。以农村改水工作为重点，以提高城乡供水保障能力，改善供水水质为着力点，争取用一到二年的努力，基本解决全区农村饮水安全问题。二是不断提高保障防洪安全的能力。以流域性、区域性治理为重点，切实抓好城镇和工业集中区等重要地区的防洪工程建设，努力将洪涝灾害损失减少到最低程度。三是进一步增强保障粮食安全的能力。农田水利基础设施建设和节水改造为重点，提高农田灌排能力和农业用水效率，提高农业综合生产能力和抗御水旱灾害能力。四是大力提高保障经济用水安全的能力。以分质供水工程为重点，合理配置和高效利用水资源，以满足区经济总量增长、产业结构调整对水的需求。五是保障生态用水安全。以建设污水治理工程为重点，加强水资源保护和水环境治理，统筹生活、生产和生态用水，保护和改善生态环境。

构建六大体系。一是防洪减灾保障体系。坚持给洪水以出路的原则，通过河道整治、堤防加固、控制性枢纽等工程措施，结合防汛预警预报、防洪调度指挥等非工程措施，构建较为完善的综合防洪减灾体系。二是供水安全保障体系。坚持节流与开源并举的原则，通过大力推行节水措施，建设节水型社会，提高水资源的利用效率和效益。结合骨干水源工程建设及非常规水资源利用，提高供水保障能力，构建城乡供水安全保障体系。三是农村水利保障体系。坚持提高农业综合生产能力与改善农村生活条件同步推进的原则，通过节水灌溉和排涝泵站的更新改造，发展有效灌溉面积，提高农业综合生产能力和抗灾减灾能力，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，构建农村水利保障体系。四是水环境安全保障体系。坚持保护与治理并重的原则，通过严格的水功能区划管理，实行排污总量控制和水质监测，加强对重要水源地和地下水的保护，逐步恢复和改善水体功能，提高水环境承载能力，构建水环境安全保障体系。五是水利服务保障体系。坚持改革与发展的原则，通过“事转企”、“管养分离”等工程管理体制改革和机制创新等措施，转变管理方式，提高服务能力，构建水利服务保障体系。六是水利现代化保障体系。坚持以信息化促进水利现代化，通过建立水文水资源监测网络和信息系统、防汛抗旱指挥系统、远程供水管理系统，不断提高水利信息化水平，推进传统水利向现代水利转变，构建全区水利现代化保障体系。