9月1日，市政府召开了市区水环境整治工作领导小组全体成员会议，回顾总结一年来市区水环境整治工作，研究部署2004年度整治重点及推进措施。会议由副市长韩九云主持，市委常委、常务副市长俞志平先后在会上讲话。

会议首先听取了市水利局代表市区水环境整治办公室所作的市区水环境整治2003年实施情况和2004年度计划安排意见的汇报；讨论通过了2004年度计划实施的11条河道的整治方案。会议充分肯定了一期工程整治工作取得的成效，要求各级各部门进一步统一思想，深化认识，从实践“三个代表”，贯彻和落实科学发展观，服务“两个率先”的要求出发，树立全市一盘棋思想，切实增强加快推进市区水环境整治的紧迫感和责任感，明确目标，突出重点，落实责任，进一步形成工作合力，加快推进2004年水环境整治，确保水环境整治取得实实在在的成效。

市委常委、常务副市长俞志平到会作重要讲话

市委、常务副市长俞志平在讲话中指出：去年5月市委、市政府作出了加快实施市区水环境综合整治的战略性决策，拉开了市区水环境整治的序幕。一年来，各级各有关部门密切配合，攻坚克难，围绕“水质改善、面貌改观”的总体目标，水环境整治工作卓有成效，得到了社会各界和广大市民的好评，社会反响良好。

在整治工作中，各级各部门领导十分重视，采取市场、行政、法律的手段，攻坚克难，以目标管理来统筹和推进整治工作，切实做到了领导重视，责任落实；目标明确，重点突出；资金落实，保障有力；各方联动、密切配合；广泛发动，形成氛围，建立了“水利牵头、部门参与、市区联动、合力推进”的工作机制，形成协同推进的整体合力，水环境整治工作有了一个良好的开局，取得了初步成效。但是，在整治过程中还仍存在一些不容忽视的问题，如沿河清临拆违、污水管网敷设、污染源控制和重点污染企业搬迁等工作难度较大，进展相对缓慢，一定程度上影响了水环境治理进度和效果。

为此，俞志平副市长要求各级、各有关部门，必须充分认识加快推进水环境整治工作的重要性和紧迫性，要从实践“三个代表”，贯彻落实科学发展观，服务“两个率先”、提高城市综合竞争力，提高市民生存质量的要求出发，切实履行职责，密切配合，形成合力，加快推进水环境整治工作。

一要一着不让，扎实推进。对水环境整治一期工程中尚未完成的任务，要按照既定方案和要求，加大推进力度；对已完工工程，要按照建设程序，及时做好竣工验收工作，确保工程及早发挥效益。对会议讨论通过的2004年市区水环境整治方案，要进一步优化设计，及早组织实施。各级各有关部门要一如既往重视支持整治工作，简化办事程序，加快运转速度，提高工作效率。

二要拓宽渠道，确保资金。要继续按照市区土地净收益中切块5%用于水环境整治的要求，及时调度拨付资金。要积极申报项目，争取国家、省对我市城市防洪和水环境整治资金上的支持。要通过受益区合理承担依法筹资的办法，调动社会方方面面的资金，参与城市防洪和水环境整治。要加快土地市场化运作力度，把市区水环境整治与城市开发建设有机起来，充分利用水利投资公司融资平台，适度贷款，解决资金瓶颈。积极探索“政府引导、企业投资、市场运作”的投融资新机制。

三要依法行政，加强监管。要牢固树立“质量第一”意识，加强工程建设管理，认真执行“八项”制度，切实做到“工程安全、资金安全、干部安全”；进一步加大排污企业监管力度，加强对污染源的控制，严格排污总量的控制，加大重污染企业的搬迁工作力度，加强排污口审批；加快排水监控系统和网络的建设；加快建立河道长效管护机制。

四要加强宣传，形成氛围。切实增强市民的环保意识，充分宣传和调动广大市民参与的积极性，倡导文明生活的良好习惯，引导市民参与到保护水环境的行列中来，真正使“爱水、护水”成为广大市民的自觉行动。 

俞志平副市长最后强调指出：市区水环境整治工作是一项需要组织社会各行各业和广大干部群众共同参与的事业，必须加强领导，严格责任，统一指挥，协同作战。各级各有关部门要继续把整治工作摆上重要议事日程，实行“一把手亲自抓、负总责”，做到责任、措施、资金三到位。各职能部门要按照各自职责，突出重点，强调配合，主动服务，合力推进。要严肃纪律，确保政令畅通，继续推行“统一规划、分级负责、划分事权、事事落实”的工作原则，把水环境整治纳入对各单位环保年度考核的重要内容，加强督促检查。整治办公室要定期召开例会，通报工作情况。继续坚持集中办公制，严肃工作纪律，确保整治工作的顺利开展。

2004年度水环境整治工程项目初步敲定

列入2004年市区水环境整治内容分为4类、10项。具体实施项目为：一是适度超前保发展，开工建设三井河、西涵洞河与毛龙河、横塘浜；二是发挥河道综合功能保续建，主要是后塘河；三是解决热点问题，改善人居环境，对群众反映大的双桥浜、红梅新村内塘、陈储河、龙游河丽华一村段等进行整治；四是加快改善市区河道水质，优化城市中心区西市河、锁桥河的水质。

计划列入2004年市区水环境整治项目的河道共10条，分别为：三井河、双桥浜、西涵洞河、后塘河、横塘浜及红梅新村内河、陈储河、锁桥河、西市河、龙游河丽华一村段。10条河道的整治需征地127亩，拆迁1.2万平方米，完成河道清淤土方29万方，建设护岸18.28公里，建设换水泵站8座，节制闸7座，投入资金近2亿元。工程计划于今年10月份全面开工，明年10月底前全部竣工。通过2003年、2004年两年连续整治，全部工程建成后，我市北至外环路、南到312国道、西至西环二路、东到政成桥近70平方公里的城市建成区范围内大部分河浜水质将得到明显改善，河边环境明显改观，水环境整治工作将取得明显成效。

据悉，为切实做好2004年度水环境整治项目方案的编制，整治办公室曾多次组织召开成员单位联席会议，对列入整治方案的项目进行现场查勘，集中讨论和方案比选。近期，编制单位还将根据此次领导小组会议上提出的要求，对方案再次进行修改和完善，争取工程按照预定计划全面启动实施。