基层对农村“两工”取消后农村水利发展提出四点建议 |
发布日期:2004-05-08 来源:本站原创 |
当前农村水利最主要面临的问题是农村税费改革“两工”即将完全取消,实行一事一议,这对农村水利发展带来多方面的不利影响:项目的落实增加了许多不确定因素,规划的村组以上的项目可能通不过“一事一议”;地方财政难以承担起取消两工带来的资金缺口;农村干部人心不齐,水利建设组织难度增加。 建议省在“两工”取消后,把对农村水利的资金支持放在突出的位置,对各项水利专项资金项目的建设,加大省以上投入,降低地方投入及农民自筹的比例。并在并在政策层面作呼吁省政府进行调整。调整的内容主要有:一是适当改革“一事一议”内容,恢复保留部分劳动积累工和以资代劳,并突破地域范围、上限控制和议事程序,跨村、跨乡工程由县、乡人大表决。二是抓紧制定支持农村水利发展的专门政策,特别是对税费改革后如何在保护农业、保护农民同时加快农村水利发展作出明确规定,并加大宣传力度,以保障农村水利持续发展。三是进一步加大对农村水利建设的投入,适应WTO的要求,把对农业的补助逐步转移到对以农村水利为重点的农业基础设施建设上来。四是把农业综合开发资金、农发基金等用于水利的专项资金进行“捆绑”使用,按照水利规划统筹实施。 |
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