【编者按】 3月10日，在中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话。为了让大家认真学习领会、全面贯彻落实讲话精神，明确水利工作的大政方针，按照局领导的批示，现将讲话中关于水利工作的重要指示摘录并印发各地。

胡锦涛在谈及我国人口资源环境工作仍面临着诸多问题和挑战时指出，“大江大河防洪体系尚不完善，农村水利基础设施比较薄弱。水资源供需矛盾十分尖锐，已成为影响经济社会发展和人民生活的一个突出制约因素。”

在谈及如何进一步做好人口资源环境工作时要求我们水利部门切实抓好以下几项工作：“一是要加强供水工程建设，提高对水资源在时间和空间上的调控能力。南水北调是缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化状况、促进全国水资源整体优化配置的重要战略举措。现在东线、中线已经开工，要按照规划，精心设计、精心施工。严格管理，高水平、高质量地完成各项建设任务。在合理开发地表水和地下水的同时，要重视开发利用处理后的污水以及雨水、海水和微咸水等水资源。加强流域和区域的水资源统一调度，协调好生活、生产和生态用水，切实解决好群众的生活用水问题。二是要积极建设节水型社会。要把节水作为一项必须长期坚持的战略方针，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程。制定水资源规划，明确各地区、各行业、各部门乃至各单位的用水指标，确定产品生产或服务的科学用水定额。健全水权转让的政策法规，促进水资源的高效利用和优化配置。要推广先进实用的节水灌溉技术，大力开发和推广节水器具和节水的工业生产技术。三是要切实做好防汛抗旱工作。要立足于防大汛、抗大旱，继续加快堤防建设和控制性工程建设，搞好重要河段的河道整治及蓄滞洪区建设，抓好病险水库除险加固，确保大江大河、大型水库、大中城市和重要设施的防洪安全。把淮河作为近期全国大江大河治理的重点，抓紧灾后重建，加快治理步伐。要进一步加强节水灌溉、人畜饮水、农村水电、水土保持、牧区水利和预防传染病项目等农村水利基础设施建设，保护和提高农业特别是粮食生产能力，促进农民增收。”

温家宝同志在讲话中指出，“全面推进节水型社会建设，大力提高水资源利用效率。随着城镇化、工业化进程加快和人民生活水平提高，水资源短缺的矛盾日益突出，必须节约用水、合理用水，统筹解决好生活、生产和生态用水。要全面推动城市节水工作，加强城市工业和服务业节水管理，提高污水废水处理回收利用水平。大力发展农业节水灌溉，加快灌区改造，切实提高灌溉用水利用效率。开展节约用水宣传教育，增强全民节水意识。同时研究水价改革，建立有利于促进节约用水和水资源合理利用的水价形成机制。加强水资源统一管理和合理调度，促进水资源优化配置。精心组织实施南水北调和淮河治理等重点水利工程建设。南水北调首要是节水，关键在治污。要加大南水北调工程治污工作的力度，东线要按期启动和完成计划确定的治污项目，重点抓好南四湖、东平湖、洪泽湖和漳卫南运河等区域污染防治；中线要抓紧编制污染防治规划，保护好丹江口水库水质。推进水土保持综合治理，重点抓好黄土高原区淤地坝建设。要立足防大汛、抗大旱，做好防洪抗旱工作。一些地方连续几年干旱，水库蓄水减少，河道断流，地下水位下降，今年抗旱任务更加艰巨。要制定重点城市应急供水预案，加快解决农村部分地区人畜饮水困难，确保用水安全。”