一是加快控源截污全覆盖进度，着力增强基础保障。根据河水污染状况和整治实际需要，控源工作始终坚持“区域减排”与“一河一策”两个层面并行展开。七年来，市区累计新建截污泵站55座，截流管网54.6公里，对710家企事业单位实施了污水接管，对448家单位进行雨污分流和排污口规范化整治，完成103个老小区的雨污分流改造，累计消灭排放口864个，减少入河污水量约1０万吨/天，完成截污建设投资达到5.66亿元。今年在继续做好小区雨污分流、污水管道疏浚和缺陷修整的同时，重点抓好江边污水处理厂四期工程（扩建20万吨/天）和戚墅堰污水处理厂三期工程（扩建2.5万吨/天）前期工作，2014年适时开工，使污水设施承载能力实现再提升，更好地满足城市经济发展的需要。

    二是积极推进水体修复，不断优化环境维护手段。围绕河道水体生态修复，提高水体自净能力，突出抓好三方面工作：

    实施常态调水。通过不断完善《常州市区河道引清调水调度方案》，城区换水已由原来的不定期换水，实现了常年规范化调度。每年通过长江各闸、通江河道向内河引水量超过数亿方，根据需要适时启动江边枢纽开机引水，同时科学利用市区闸站实施日常调水，仅2013年上半年度就开机引江水5.05亿方，排水573万方，市区泵站开机达到了5442小时，引排水4032万方，基本满足片区水体生态修复与水质改善需求。

    推进生物修复。持续开展水生植物生态修复和“以渔活水”生态养护建设。2008年以来，相继完成白荡浜、翠竹新村内河、会馆浜等17条城市河道（浜）的生态修复与景观工程，对长江、太湖、滆湖、长荡湖和天目湖“一江四湖”开展以禁渔养生、生态养殖、放鱼养水、渔政监管为主要内容的“以渔活水”生态养护，放流花白鲢、黄尾鲴、螺、蚌等滤食性和清水性物种，年增殖放流苗种均在千万尾以上，今年将达到3800万尾，在净化水质、吸引鱼类、鸟类等栖息，遏制湖泊蓝藻水华，促进水产养殖污染达标减排方面起到了积极作用。

    开展生态治理。在治理中，统筹考虑防洪、除涝、景观、生态、环境、文化效益，首先是以水通河畅为治理立足点，大力实施水系沟通，推进河道拓浚，扩大调水、蓄水面，使中心城区水系得到全面理顺，“水活”效果明显；对沿河具备空间条件的，则在满足截污、护岸等功能的前提下，推行以生态护坡代替传统护岸，努力增加居民休闲、活动场地，在建的丹金溧漕河、锡溧漕河等航道整治工程和即将开工城市防洪引排河道澡港河、丁塘港整治工程，均部分或全线采用生态护岸设计方案；对居民集中区及景观要求较高区域的河道整治，则以现代水工建筑物替代传统水工建筑物，使之既确保工程治水效益发挥，又使之与周边环境、区域文化有机融合，“亲水”效果初显。

    三是着力强化长效管护，切实维护河道健康。市政府下发《加强全市河道管理“河长制”工作的意见》，在着力推进管护机制建设同时，强化三项管理：

    大力推进河道社会化管护和信息化管理。市区河道管护被列入市城市长效综合管理考评的重要内容，对水面漂浮物、岸坡垃圾、驳岸维修和沿河绿化重点考评和社会化管养，今年上半年在对21个市管河道保洁全面推行社会化运作的基础上，二季度又完成10万平方米沿河绿化的社会化管养招标，完善了专职的河面保洁、垃圾突击清理和长效管理督查三支队伍，落实工作管理、市河换水、漂浮物打捞、河道打捞保洁考核等四项机制，结合常州水利现代化，以GIS技术、数据库技术、网络技术为基础，以河道主要环境信息和空间信息为核心的“数字化河道”也在扎实推进当中。

    加强涉河建设项目审批和水域管理。在河道整治、航道建设等涉河工程审批、设计、施工过程中始终坚持对影响水环境的各类因素进行全方位、立体式的统筹考虑，确保污水截流，废水达标排放。确保河道原有生态，保护河道水质。同时，按照《江苏省建设项目占用水域管理办法》，强化对骨干河道、饮用水源地、自然保护区等水域的重点保护。目前，三河三园和南运河段已被划定为旅游船舶专用水域。今后，还将根据经济发展和规划要求，进一步逐步划大商业船舶禁航区域，减少环境污染源，营造良好的城市水环境。

    强化行政执法管理。充分发挥区级农业水利合署优势，整合水政、渔政职能，联合公安水警、城管、街道等建立纵横联动执法机制和流转督办制度，加强对非法捕鱼、非法占用情况的联合执法巡查；对工业、服务业污水排放实施实时监控和检查，保证企业治污设施的正常运行，使污水处理后达标排入管网或水体，严厉打击偷排行为；新建的建设项目应同时考虑污水治理设施，杜绝新的污染源产生。开展畜牧业执法，坚决拆除违法猪舍、吊机等设施，对向市河排放建筑废土、泥浆违法行为进行坚决的打击，采取多部门联合执法的有力手段，有效杜绝严重污染市河水体的行为。