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市区河道水环境整治作为市政府为民办实事项目，2006年3月1日市政府召开全市动员大会，正式启动“清水工程”方案，按照“水利治理、建设截污、环保控污”的分工和部门职责，采取“六个统一”，即“统一领导、统一规划、统一设计、统一审批、统一监理、统一投资”和分级实施、上下联动的方法组织实施。2006年，对23条市区河道进行了整治，分别为：武进小区内河、木排河、顾家塘、锁桥河、张家浜、白家浜、白荡浜、大红旗浜、西市河、红梅新村内河、龙游河丽华一村段、蒋家浜、叶家浜、陈储河等，累计完成投资2.2亿元。2007年，继续对市区19条河浜进行整治，计划投入资金2.3亿元。同时，为了确保城市河道水质和环境的长期改善，水利、建设、环保、城管等相关部门协力共促，切实在巩固市河水环境整治成效，落实长效管理上下功夫。
一是狠抓污染源头治理，加快污水截流工程推进速度。污水截流工程是实施水环境综合整治，实现市河水质变清的关键工程。建设部门将结合城区实际，加快污水接管、雨污分流工程建设，加快污水处理厂建设，千方百计提高污水处理能力。2006年已实施完成了后塘河、十字河等8条河道的沿河截污工作。2007年，三井河、西涵洞河及毛龙河等10条河全面截污，2008年年底，实现刘塘浜、张家浜、陈储河、龙游河全线截污的目标。
二是狠抓水源调度，加大水利专项治理力度。流水不腐，水利部门将根据每条河道不同治理方案，因地制宜，一河一策，继续采取河道清淤护岸，闸站建设，水系沟通等措施，加快工程建设。2007年完成童子河北段、北童子河、海石口河、西十字浜、盛家浜、徐家浜、小仓浜、皇粮浜、会馆浜、凤凰浜及前浪浜，北塘河城区段等19条河浜的水利治理任务，通过清淤筑堤、绿化护岸、水系沟通、建站设闸等措施，使河道调水换水条件更趋完备，进一步提高河浜的防洪除涝标准，改善河道水环境。
三是狠抓污染排放控制，加强对排污单位的监督管理。严格控制企业达标排放，实行排污总量控制是水污染防治的重要前提。环保部门将针对河道沿线企业及排污口的不同情况，加大排污企业限期治理力度，2006年完成了67家单位的限期治污；2007年新增58家单位实现限期治污，全年计划削减COD150吨，进一步减少污染源排放总量。
四是狠抓管理措施的落实，进一步建立健全河道长效管理机制。清水工程的长效管护是城市环境综合管理长效机制的一项重要内容，为了切实加强对河道的长效管理，按照“分级管理和属地管理”相结合的原则，建立机制，明确职责，市区联动，加强考核。 水利部门，在市河长效管理上切实落实好三大措施：搞好两项普查。按照长效管理的要求，市水利局自2006年6月下旬起，组织力量相继开展了两项普查：一是对主城区（138平方公里）范围的河道、水塘现状普查，二是对市区已建闸站普查，通过普查，基本摸清市区三级河道、水塘及闸站（长度、宽度、水面积、畅通）等情况，根据普查结果，绘制电子图表，制作常州市中心区河道闸站位置调水情况版图，市、区按河道等级分别进行管理。
建立三支队伍。一是河道保洁队伍。对由市局直接管理的22条城市河道的卫生保洁，全面推行社会化管理，目前中心区河道已全数实现10小时不间断保洁。二是长效管理督查队伍。成立专项督查组。负责对上述河塘进行全面巡查，重点检查河塘水面、水质、岸坡护栏及岸边维护情况，并及时将巡查情况反馈给河道管理处。三是河道岸坡垃圾突击队伍，负责河道死角、保洁船难行之地、岸坡地带垃圾的清理。
落实四大机制。一是工作管理机制。成立河道长效管理工作领导小组，将长效管理纳入对处室年度目标责任制考核内容。二是市河换水机制。根据每条河道水体指标数值，确定换水频率。一般区域河道换水频率为3天一换，重点区域、城市中心区河道为2天一换。枯水季节还将延长换水时间、增加换水频率，实施应急换水。三是漂浮物打捞机制。对直管的22条、48公里河段，分为29个保洁标段，实行社会化招标管理。日清除水面垃圾量约25吨，岸坡垃圾量约10吨。四是河道打捞保洁考核机制。制订《常州市河道管理处市管河道卫生保洁工作目标考核办法》，明确五项考核标准：水面，基本无漂浮物；岸坡，基本无零星杂物；水质，水色不发黑；护栏，保持完整；河岸，要求不出现乱搭乱建现象。
环保部门，作为市河变清的牵头责任单位，根据国家水污染防治的相关法律法规，严格执法，加强污染源排放监管。对近期无法接管和即将搬迁尚未搬迁的企业，加大现场巡查频次和力度，严格查处偷排、漏排行为。对面广量大的小餐饮、摩修、洗车站等面源污染，加大整顿力度，严格禁止居民阳台污水进入雨水管道，杜绝污水未经处理就近排入雨水管网的行为。
建设部门，在抓好10条河道截流工程的同时，将切实做好老居民小区、自然村的截污整治和已整治河道的后评价工作，进一步扩大城市污水管网覆盖率，加强日常运行管理，提高截污工程利用率，确保截污工程效益的充分发挥。
城管部门，按照城市长效综合考评委员会确定的考核标准，切实履行督查职能，加大考评，强化督查，督促相关单位抓好企业污水治理设施正常运转，有效制止偷排、漏排污水行为，及时清理河面漂浮物，清运岸坡垃圾，部门协同，合力推进，确保河道长效管理的各项措施切实落到实处。
五是狠抓水环境保护的宣传，大力营造全民参与的氛围。围绕“市民参与，变清市河；市河水清，造福市民”的总体要求，积极探索政府引导、社会资助、民间团体管理等水环境保护和管理新模式。强化舆论监督和公众监督，通过专题简报、网站信息等形式，定期发布水质情况及整治工作进展情况，让广大市民都来关心、重视水环境整治及管理，营造水环境管理的良好氛围，巩固提高河道长效管理效能。
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