——武进供水建设与发展侧记

    周良法

    高温过后的清凉让人分外珍惜，漫步在武进水厂这座花园式厂区内，只见满目青翠，碧草菁菁，红英缤纷，妩媚多姿，轻盈姣妍，芳香四溢，沁人心脾。厂区内人和景美、诗情画意、令人心醉。遥想四月牡丹争奇斗艳竞相开放，六月荷花莲叶接天玉碧无穷，八月丹桂飘香香飘十里，严冬寒梅金黄点点款款报春。

    水乃生命之源，生态之基，工农业之本；水能利万物、泽百姓、润民生；做好水文章，造福千万众，赢得百姓心。武进傍水而生，依水而建，凭水而兴。境内有太湖、滆湖、太滆运河、武南河、大运河、新沟河、永安河、武宜运河等等大河、大湖等水体，水资源较为丰富。上个世纪70年代，武进人开始兴办自来水事业，但由于没有归口部门统一行业管理，致使武进城乡供水事业发展缓慢。进入新世纪，整个武进县仅有湖塘水厂对城区（湖塘集镇区）进行集中供水，日供水能力仅为6万吨，日供水量只有3万吨，受益用户只有区区5500户。加上分布在各镇的水厂，2001年武进共有镇村级自来水厂42家，供水能力15.26万吨/日，日供水量8.26万吨，受益人口65.2万人，仅占武进总人口的54.3%。

    2001年以来，武进现代化建设步伐不断加快，工业化、城市化、现代化建设规模迅猛发展，建设成果也蜚声海内外，可是武进境内的众多河流、湖泊却在不断“瘦身”、“变脸”、“ 变质”，各类江河湖水不同程度地遭受到严重污染，群众怨声载道，政府心急火燎。供水不足、水质标准差等用水问题已经严重制约了武进经济的快速发展和城乡居民生活质量的普遍提高。

    面对如此境况，武进供水人没有退缩，没有等待，更没有逃避，而是创造性地提出了取用长江水源替代滆湖水源的大胆设想，明确了通过实施取用长江水源建设引水工程，最终实现武进区域联网供水的总体发展思路，通过实施集中取水、集中处理、清水输送，实现武进全区域的联网供水。

    2001年8月，武进供水总公司与江河水务投资有限公司、香港伟创实业有限公司联合组建成立中外合作企业——江河港武水务（常州）有限公司。公司具体提出了建设“江湖并举、双源供水、两站三厂、集中制水、联网输配进村入户”的集中供水格局。即以长江引水工程为主线，以长江水和滆湖水为两大水源，分别建设礼河水厂，湖滨水厂和武进水厂，将自来水集中送达武进全区各镇，再通过镇域输配水管网进村入户，保证全区人民同饮洁净卫生的长江水。公司秉承共同投资、共同经营、共担风险的经营理念，具体负责承担武进长江引水工程的建设和日常运营管理。

    蓝图已经描绘，前景一片光明。2001年武进区水利局启动长江引水一期工程，总投资2.32亿元，将供水水源由原来的滆湖水置换成长江水，同步实施区域联网供水工程，全面启动礼河水厂、湖滨水厂和镇域供水管网建设。2011年5月，投资4.8亿元生产规模达30万吨/日的武进水厂竣工投运，该厂是苏南地区第二个全面实行深度处理的水厂，也是苏南地区第一家对长江水进行深度处理的水厂。考虑到以滆湖为备用水源的湖滨水厂，日供水能力仅有10万吨，一旦长江发生重大水安全事件，备用水量只能以降压供水方式来保障全区人民饮用水。2012年武进区全面启动扩建滆湖应急备用水源工程，总投资2.6亿元，重点建成50万吨/日取水泵站一座，提标升级长江、滆湖双水源供水格局。如果长江水源受到污染可立即启用滆湖泵站作为应急备用水源，确保武进人民群众的正常生产生活需要。

    管理是科学，管理出效益，武进水利人深谙其道。公司花巨资建成供水调度中心后，该中心可对水厂生产系统、二次供水泵房、计量表远传、管网压力等工程设施以及工艺参数进行实时监控，大大提高了安全生产的可靠性。一旦供水管网压力异常，实时监测系统便会立即报警，中控值班人员第一时间以短信方式告知维修人员，维修人员通过GPS系统科学调度，及时抢修，及时供水。

    信念一旦坚持便成了真理。十年来，武进供水人始终秉承“建设水平高于设计水平、管理水平高于建设水平”的理念，在十年时间六次建设的漫长周期中，特邀北京市政工程设计院教授级高工严格把关工程各项技术工艺，确保技术可靠、工艺先进、节约实用。公司始终做到优化建设单位、精心优化设计方案、优化设备采购等“三个优化”。十年前，公司在国内率先使用PCCP管实施长距离输水项目，水厂建设选用平流池，耐冲击，出水质量稳定，质量好，能耗小，管理方便，过滤池采用V型滤池，泥处理选用板框压滤机，这些措施的采取，既降低了运行管理费用，又实现了环境友好保护等等相关要求。殊荣接踵而至，礼河水厂、武进水厂双双荣获国家建设部颁发的“全国市政金杯示范工程”大奖。

    以人为本抓服务，以民为本促提升。武进供水人通过竭力打造“从水源头到水龙头”的一条龙服务来最大限度地满足武进人民的用水需求。自来水报装、业务受理、业务咨询、信息查询、投诉举报、监督反馈均实现一站式便捷服务。公司先后完善了MIS收费系统、业务扩大报装系统、缴费卡信息系统、水费短信提醒信息系统、用户信息管理系统、供水信息公告系统。公司通过完善各类对外工程施工程序和服务制度，实现严格考核，落实奖惩，树立了行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的水利企业形象。公司设立24小时供水服务热线中心，倾听民声服务民生，用真心去倾听、用真情去感受、用真诚去服务。2010年1月成立以来共接到各类电话148742个，生成抢修工单17398份，抢修人员严格按照社会服务承诺快速反应，及时完成了各类报修任务。

    同网同价同质同服务。武进积极实施城区自来水一户一表改造，解决了一个单元一只总表、住户轮流抄表、分摊水费、矛盾频发的问题，真正做到了“水表出户、一户一表、计量到户、化解矛盾”。通过制定高层住宅二次供水设施管理办法和技术规程，理顺了武进高层住宅二次供水设施的建设、维护和运行管理体制，目前二次供水直管小区已达96个，保证了生活用水卫生安全，维护了用户利益。2010年武进区政府专门出台文件来加快推进全区农村自来水一体化改造，新增终端管理用户将近12万户，供水管网延伸至武进乡村的每个角落，真正实现了“同网同价同质同服务”。

    十载风雨起苍黄，凤凰涅槃创辉煌。武进供水人夙夜在公、殚精竭虑、勇于付出的宝贵精神成就了武进水利事业的红红火火、欣欣向荣、高歌猛进。短短十年时间，武进的供水规模就从日供水量3万吨发展到如今的日供水量40万吨，最大日供水能力甚至可达70万吨。江河港武公司的固定资产达到10亿多、员工达到200余人，公司目前拥有净水厂3座、水源地2处、取水泵站2座、供水面积达1080平方公里、供水管网总长度3146公里，终端用户超过30万户。2012年公司全年完成供水量1.2亿立方米，完成售水量1.1亿立方米，完成销售收入1.87亿元，实现税利3500万元。我们坚信，在武进区委、区政府的坚持领导下，在武进区水利局领导班子的团结带领下，武进供水事业的发展必将日新月异，蒸蒸日上、再创辉煌！（作者系常州市水利局党组书记、局长）